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去年8月，首尔大公园有一头犀牛跑出笼子，结果被饲养员发射的水枪打死。这是在世界上任何一个动物园都无法看到的事情。上月，一只西伯利亚虎跑出笼子攻击了饲养员。据推测，这两起事件的起因都是安置猛兽的内室门没有锁好。也就是说，忽视或忘记了基本行动守则。

规模较大且复杂的组织会制定包含工作程序和规定的守则，让成员熟悉。个别工作人员不能完全了解整个体系的运转过程，所以要划分好每个岗位要做的工作。守则中包含经过长期反复尝试而积累的经验和技术。如果没有守则或者操作者不遵守守则，后车就会撞上前车，导致有毒气体蔓延发生爆炸事故。

动物园猛兽出入的通道应该使用双重锁。饲养员要配备防止猛兽跑出的捕获设备和防身用的气枪，两人一组行动。守则中还应包含猛兽逃出笼子时疏散游客的方法。但是上月老虎跑出笼子时，是经过那里的小卖店店主看到后报警的。去年犀牛跑出时，动物园干脆没向警方和消防署申报。

在核电站、高铁、电气供应网、通信和金融基础设施、化学物质工厂，不遵守相关守则而导致的事故或失误会在瞬间酿成大型灾祸。去年2月古里核电站一号机组发生“12分钟断电”事故的起因就是承包商工作人员无视守则，一下子切断了两根外部电线。韩国水力原子力公司的守则规定重要工作必须由正规职员亲自操作或在现场监督，但却没有遵守。

以德国等国为例，即使路上出现大坑，公交车司机也不会超速驾驶。很多韩国人看到这种情况后感到非常郁闷。但保障安全和秩序最基本的要素就是遵守基本守则。只有确立守则并且遵守守则的国家才能称得上发达国家。

韩国凭借“快快地”和“赶超”在短时间内从后起国家走到了发达国家门槛前。不知道是不是因为过于骄傲自满，从攸关数百万人性命的核能发电站到家里的燃气管理，都不遵守守则，胡乱应付。不遵守守则的社会即便跑到发达国家门槛前，也无法越过这道门槛成为真正的发达国家。韩国现在必须进行严格遵守基本守则的训练。