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纪念韩国、东盟正式建立对话关系25周年的第二次韩国-东盟特别峰会在取得预期的成果后下帷幕。正如韩国总统朴槿惠12月12日在峰会闭幕后举行的联合记者会上所言，这是一次具有历史意义的峰会，为“进一步提升”韩国和东盟之间的关系（现阶段是战略伙伴关系）奠定了基础。

首先来看经济领域的合作，韩国通过促成韩越自由贸易协定（FTA）尽展FTA领先国家的风采，双方还决定在东盟经济共同体明年成立之前进一步提高已经生效的韩国-东盟自由贸易协定的自由度和利用率，这将为提升双方关系发挥重要作用。此外，朴槿惠单独与东盟成员国领导人举行的10次双边会谈中，也取得多项实质性成果，无法一一列举。

再看社会、文化领域，韩国政府宣布将设立世界上第一个东盟（东南亚国家联盟）文化院，令东盟领导人十分感动。东盟文化院将展示、宣传东南亚国家的各种文化、传统、历史和现状，将为加深韩国国民对东盟的了解和认识发挥重要作用。

此次峰会和2009年举行的第一次特别峰会以及每年在东盟主席国举行的“东盟-韩国峰会”之间的最大区别就在于，双方的合作超越经济、社会、文化领域，扩大到政治、安保领域。双方决定定期举行韩国-东盟安保对话（今年6月首次举行）意味着韩国和东盟之间的关系已经发展为涵盖政治、安保领域的全面合作关系。东盟国家呼吁韩半岛早日实现无核化并明确表示支持朴槿惠政府的统一、和平构想，也让人感觉一向坚持韩朝等距离外交的东盟开始偏向韩国。全体会议第二部分以气候变化和灾难救援为主题表明韩国和东盟可以在全球问题上进行合作，这同时也意味着韩国和东盟之间的关系日渐成熟。

此次成功举办第二次韩国-东盟特别峰会提出一个疑问，即，是否要继续将韩国和东盟之间的关系命名为“战略伙伴关系”。虽然这个词语指代的是仅次于韩美“同盟关系”的最高级别外交关系，但韩国已与19个国家和地区合作机构建立了这种关系，因此该词已经无法体现韩国和东盟之间的全面合作范围和深层合作水平。

韩美同盟是安保力量不同的两个国家建立的军事同盟关系，但韩国和东盟之间不存在这种动机和情绪。韩国和东盟之间的关系是平等关系，没必要对对方保持警惕或畏惧对方，双方在经济、社会领域存在很高的互补性，因此双方增进交流与合作对彼此都有好处。此外，东南亚人非常欢迎韩国的大众文化，每年热情迎接500万韩国游客，韩国人也非常感谢通过各种途径在韩国滞留、居住并给韩国经济和社会注入活力的东南亚人。

东盟是“真正的伙伴、永远的朋友”（第一次特别峰会的口号），同时也是可以成为“信任和幸福伙伴”（此次峰会的口号）的邻国。期待韩国-东盟关系超越“进一步提升的伙伴关系”，建立“睦邻同盟关系”。