白宫表示,中国外交部长王毅24日在华盛顿白宫会见美国总统国家安全事务助理赖斯,双方就联合国对朝制裁决议草案达成协议。在朝鲜进行第四次核试验50多天之后,联合国通过对朝制裁决议终于进入倒计时阶段。
联合国安理会从朝鲜2006年第一次核试验开始,之后每一次朝鲜核开发和发射洲际弹道导弹的时候都通过了制裁朝鲜决议。此次第六次制裁的核心内容是全面禁止朝鲜出口煤炭等矿物资源和禁止朝鲜的金融交易。美中双方都表示将进行“最强有力”的制裁,因此很可能不再出现像过去那样宽松的制裁。
过去5次的决议不是过几个月便被人遗忘就是干脆没有付诸实施。联合国安理会每年只会接到少量朝鲜违反联合国安理会决议的报告,而且国际社会也没有对此进行额外制裁。这种可有可无的制裁导致了今天朝鲜开发氢弹并挑衅全世界的结果。
在推动此次制裁案的过程中,美中两国一直没有将注意力集中在朝核和导弹,而是纠结于两国之间的其他问题。中国拒绝直接制裁朝鲜贸易或者中断供应石油。在制裁还不见得有效的情况下,美国甚至对中国提出的朝美和平协定表现出一定兴趣。围绕韩半岛部署萨德问题,两国的举动也令人不安。
王毅在23日记者招待会上表示:“希望同时推动无核化和和平协定。”美国国务卿克里就对朝制裁目标也表示:“(目标是)朝鲜回到谈判桌上,协商无核化问题。”话没有错。如果能够使朝鲜放弃核武器,不管是制裁还是对话,总要做点事情。
不过到目前为止,所有以对话为目的的制裁都让朝鲜赚取了时间并发动了一次次的挑衅。这次也有可能在制裁上做做样子,然后变成对话局面。也就是陷入“挑衅-制裁-对话-挑衅”的恶性循环中。想要打破恶性循环并使朝鲜放弃核武器,就须要通过强有力的制裁使朝鲜政权彻底明白“不放弃核就有可能灭亡”的现实。美中两国在推动对朝制裁时是否有这样的意愿?答案很快便会揭晓。
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