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6月2日是韩国外交的第一个成绩单出来的日子，这也是韩国政府今年全力推动的对朝制裁和压迫的第一个结果。因为6月2日是各国向联合国安理会提交对朝制裁执行报告书的期限。

联合国安理会为惩罚朝鲜今年年初第四次核试验和远程导弹，于3月初通过了2270号决议。这也是与朝核、导弹相关的第五次制裁决议。不过此次制裁案的通过过程尤其艰难。一般只需1个月就能够通过的安理会决议这次用了57天。耗时长是因为这次决议案包含异常严厉的制裁内容。

安理会决议2270号的核心内容主要有2个。第一，限制朝鲜煤炭、铁矿石的出口，全面禁止金、钛、稀土的出口。第二是金融制裁，联合国会员国需要在90天以内关闭所有朝鲜金融机构和其分店及事务所。朝鲜政府、劳动党的海外金融资产将全部被冻结。朝鲜国内的外国金融机构原则上也要关闭。这相当于使朝鲜无法与世界上任何国家进行正常金融交易。

朝鲜通过“汇业银行制裁”中明白了金融制裁的可怕。2005年9月，美国禁止了位于澳门的汇业银行的2500万美元朝鲜资金的提款和转账。这一措施一开始针对的并非朝鲜核武器和导弹。美国在追查朝鲜伪造和流通被称为“超级美钞”的100美元假钞的过程中发现了朝鲜设在汇业银行的账户。朝鲜为之震惊。朝鲜外务省痛苦地表示“这是砍断我们血管的行为”。若没有汇业银行制裁，也就不会有2.13协议。2.13协议中包括朝鲜2007年签署的弃核第二阶段计划等内容。在2.13协议过后一个月，美国解冻了汇业银行制裁。

而本次联合国安理会制裁中包括了比汇业银行制裁当时更严厉的措施，但关键始终在于中国。包括中国国家主席习近平在内的中国高层反复保证会“反对朝核”并“全面落实安理会决议”。我们对此已经司空见惯，每次朝鲜核试验之后，中国从来没有表示赞成朝鲜开发核武器，也没有说过不参与联合国对朝制裁措施。但中国的态度始终伴随着一个大大的问号。

中朝两国一个月之前的贸易统计数据让韩国政府难掩尴尬。联合国制裁开始的3月，中朝两国贸易量增幅达20%。包括联合国制裁对象煤炭在内的朝鲜矿物出口量大幅增加。而昨天公布的4月份中朝贸易数据使韩方长出一口气。包括煤炭在内的朝鲜对中国出口量大幅减少。中国是否会为了使朝鲜抛弃核武器开始针对朝鲜的命门施压？下结论为时尚早。

中朝贸易非常不透明。最具代表性的例子就是每年估算达到50万吨的中国对朝原油援助。这些原油从中国丹东通过30多公里的输油管送到平安北道烽火化学工厂。在2013年之前，中国政府的官方统计上都会显示对应该原油援助的5亿到6亿美元支出。但不知为何，该数据从2014年1月开始变成“0”，意味着中国政府停止了原油援助。但全世界都知道中国没有停止过输送原油。

联合国制裁的成功与否取决于中国是否参与对朝金融制裁。但由于中国守口如瓶，韩国还没有掌握在中国国内以各种伪装名称进行活动的朝鲜金融机构的现状。只要中朝之间存在隐秘来往，金正恩政权就能挺过国际社会的制裁和压迫。朝鲜只需要忍耐一点点不方便。

伊朗弃核并选择开放的决定性因素就是严密的金融制裁。金融交易中断3-4年之后，伊朗选择接受核谈判。若想使朝鲜出现相同变化，就需要使朝鲜权力阶层切身感受到制裁的痛苦。朴槿惠就任总统之后向中国投入最多外交资源终究也是为了应对这样的情况。中国迟早要在向联合国安理会提交的报告书中明确自己对朝鲜金融制裁的立场。中国再一次站在了表明真相的关口。这将成为决定朴槿惠政府和韩国外交的成败，乃至韩半岛未来的瞬间。