但我们也忽视了一件事情,就是与日本的合作对于保证韩国的安全也非常重要。冷战时期保证韩国安全的无疑是共同对抗共产圈的韩美日安保合作体系。冷战结束之后,中国和俄罗斯成为韩国的朋友,但“朝鲜是对韩国安保的威胁”这一局面从未改变。专家们认为,朝鲜的不稳定性和不可预测性在金正恩执政之后反而变得更为严重。
韩国通过经济发展提升了自主国防能力,在整体战斗力方面也占据优势。因此也有不少人期待,只要韩美同盟稳定,韩国就能够轻易应付朝鲜的安保威胁。但是韩国为了保证特殊时期的安全,就必须与日本进行合作。首先,美国的东亚战略以美国的同盟国韩国和日本共同应对朝鲜的威胁为前提。若韩日不合作,铁三角的一角就会处于未完成状态。若韩半岛发生战争,美国的支援不可或缺,而美国为了帮助韩国防守就必须依靠驻韩美军乃至驻日美军的力量。日本国内存在7个联合国司令部也是同样的原因。以海军、空军及海军陆战队为主的驻日美军和以陆军为主的驻韩美军是需要在同一地区一起行动的作战单位。日本自卫队的后方支援和物资、弹药等军需支援都是实施作战必不可少的因素。为了使这一切变得可能,韩日两国应通过《军事情报保护协定》(GSOMIA)和相互军需支援协定(ACSA)建立制度性连接。
我们应该先消除对军事情报保护协定的误解。韩日两国交换的军事情报大部分都是与朝鲜有关的情报,日本拥有关于朝鲜的重要情报资产。对韩国来说,拥有越多关于朝鲜的情报越有利。韩国已经与24个国家签署军事情报保护协定,与过去的敌国俄罗斯也有着情报交换。而且,签署军事情报保护协定并不意味着韩国需要把自己掌握的情报全部交给对方。这只是给双方合作的可能性,并不存在交换情报的义务。因此提高韩日间情报交换的等级对于与朝鲜对峙的韩国更有利。
东北亚所有国家都不希望韩半岛发生战争,但做好应对突发情况的准备正是安保的基础。就像哈佛大学教授约瑟夫·奈说的,安保就像空气,失去之后后悔也晚了。进行韩日安保合作绝对不意味着减少与中国的合作。中国是韩国在和平时期管理朝鲜问题并走向和平统一的最重要的国家,这一点没有任何改变。能给予朝鲜最致命压迫的也是中国。
韩国应尽可能与中国合作,与朝鲜建立可信任的和平。若这样的做法失败,最终危及国家安保,就需要与美国乃至日本加强安保合作。这就是与朝鲜接壤的韩国的宿命。在中国和日本之间只选择一方的外交、安保战略是极其危险的做法。