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[评论]解决朝核问题之后就不再需要萨德

尹永宽 首尔大学名誉教授、前外交部长

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▲ 尹永宽
看地图就能发现,围绕韩半岛的4个国家都是世界最强国家。世界地图上任何其他地方都找不到这样的国家。因此,韩国在强国势力互相竞争的过程中成为了殖民地,国家分裂的痛苦历史也已经持续了71年。

但是时至今日,我们还不清楚周边强大国之间进行的到底是什么样的游戏,好像也没有意志去应对目前的情况以解决盘根纠错的历史问题。最重要的是,也看不到基于彻底的主人翁意识产生的灵敏性或果断性。无法知晓的强国之间的巨大权力游戏中存在着惊涛骇浪,而韩国就像是在里面随处飘荡的小船。

从上个周末宣布的部署萨德决定也能看出这样的情况。笔者也不是不能理解在朝鲜的核导弹能力和威胁日益加剧的情况下,以防御目的部署萨德的决定。尤其在看到朝鲜最近成功发射舞水端导弹后,金正恩欢呼雀跃的报道时更是如此。而且笔者也理解在韩国安全的靠山兼同盟国美国愿意自费在韩国部署萨德的情况下,反对的名分很弱。

但问题在于,部署萨德不是一个会这样简单结束的问题。韩国政府应该在同意部署萨德之前做彻底的分析,以判断这一个决定到底对韩国达成自己的外交目标有什么样的利益或损失。而我们就是看不到政府苦恼的痕迹。

举例来说,部署萨德就意味着把朝核问题与拥核强国之间存在的导弹防御这一巨大战略游戏联系起来。中国虽然说萨德系统的雷达是个威胁,其实中国更担心的是韩国并入美日两国导弹防御体系的未来“威胁(?)”。若韩国以朝鲜导弹威胁为由加入美日对中俄之间巨大的战略游戏,就应该仔细地盘算这一决定对韩国追求的朝核问题解决和统一目标究竟会有什么样的利益或损失。

萨德肯定会对遏制已有的朝核威胁以及导弹威胁起到附加效果。但如果这一决定可能对韩国的中长期战略目的,即无核化和韩半岛统一带来更大的负面效果,政府就应该更加慎重。若部署萨德导致美中、美俄之间的矛盾和韩中、韩俄之间的矛盾加剧,就会给无核化或现政府一直强调的韩半岛统一相关的国际合作带来困难。韩国政府负责人们应该向国民说明对这一问题有何对策。

尤其令人担心的是韩中关系恶化的可能性。中国把朝鲜视为战略缓冲地带,对朝制裁也仅在不破坏朝鲜体制的前提下进行,这一切都是事实。在韩美两国的立场上,这是非常令人失望的事情。因为朝鲜最高掌权者们反过来利用中国的内心想法,以“你敢做就做”的态度尽情开发了核武器和导弹。明明知道这一点还对朝鲜提供援助的中国也有非常大的责任。但即便如此,若韩国真的想实现韩中经济关系的发展乃至无核化和韩半岛统一,中国毫无疑问仍然是个非常重要的国家。

再者,若韩国内部对这一问题的看法出现分裂,政府也有相当大的责任。若国民能看到政府内部相关部门负责人、专家、总统辅佐官展开认真的自由讨论,准备合理的分析和对策并报告总统,之后总统根据这些结果做出最终判断的话,国民也很有可能尊重这样的决定。但我们没有看到任何这样的迹象。反而是经常能够看到部门之间唱反调。而且直到最近,政府也没有积极地向国民进行说明,而是遮遮掩掩。这也意味着我们真的是生活在非常危险的环境中。

在这样的遗憾下,若政府还要继续落实部署萨德,希望政府表明“只到解决朝核问题为止”这一立场。这样做的话,既能加强部署萨德的名分,也能更好的面对中国。今年2月23日,美国国务卿克里也曾在与中国外交部长王毅一起召开的联合新闻发布会中表示,“若没有朝鲜核威胁,也就没有理由在韩国部署萨德。”

在大海航行的小船要做好觉悟面对随时可能到来的剧烈海浪。每当这个时候,小船都应该掌握好船的重心,拼劲全力控制好方向盘,驶向目的地的港口。韩国在面对萨德这一巨大海浪时,只有具备相应的方向感和意志力才能到达统一的港口。

输入 : 2016-07-12 14:47  |  更新 : 2016-07-12 17:36

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