为期10天的下半年韩美联合军演20日结束。所有人都希望演习结束后,金正恩的“凌晨导弹攻势”也会平息下来。演习期间,很多人向笔者询问:金正恩的导弹攻势是为了完成美朝谈判重启前被推迟的导弹试验?还是出于金正恩个人的即兴式决心?
大部分人认为,如果金正恩有所谓的“对美和对韩战略”,和想帮助自己的韩国总统文在寅配合,尽快打破目前的僵局,才符合常识,但他不仅继续发射导弹,现在还对文在寅总统说出令人难以启齿的胡言乱语和诽谤,令人费解。但在笔者看来,金正恩带着在河内会谈破裂中所感受到的“失落感和对背叛的强烈愤怒”,运用表现军事紧张升级的“疯子战术”,内心在为了趁此机会完全终结韩美联合军演本身而步步逼近。
与金正恩的这一周密计划相比,反而是韩方还没有明确的管理方案,应对今后继续进行韩美联合军演时回到对决原点的韩朝关系,以及像过山车一样往返于危机与和平冷热之间的韩半岛局势。特朗普总统已经表态称,不喜欢要花很多钱的韩美联合军演,而且美国也把韩美军事同盟视为交易对象。
韩国国内有人认为,在提高防卫费、向霍尔木兹海峡派兵和部署美国的中程导弹问题上,不应接受美国的要求,而且由于韩美之间立场的差异,不可避免地要重新调整韩美同盟。甚至有人主张,为了在文在寅任期内完成战时作战指挥权移交,对作战权移交的必要事项进行检查的韩美联合指挥所模拟演习也应该被省略。
金正恩也在审视着韩美之间日益弱化的共识,一针见血地指出韩国不要在朝美谈判中“打主意”。他的爷爷和父亲都未能实现的韩美联合军演永久中断之门,开始显现。在此情况下,在演习结束之际,美国国务院对朝特别代表拜根访问了韩国,为重启朝美工作谈判带来了希望。
河内会谈破裂后,金正恩让外务相李勇浩担任美朝谈判的指挥塔。李勇浩是在1994年日内瓦朝美核谈判时,让朝鲜先退出NPT(核不扩散条约),使紧张局势加剧后,再以暂时中止退出效力为代价,从美国获得轻水反应堆,并把请求书寄到韩国,从而成功实现“日内瓦交易”的谈判高手。
由特朗普、彭佩奥和拜根组成的美国队,与由金正恩、李勇浩、崔善姬和李泰成组成的朝鲜队之间即将开始新的谈判。谈判开始后,朝鲜要求美国总统特朗普按照在新加坡和板门店会晤时所承诺的,遵守《板门店宣言》和《9.19韩朝军事协议》达成的协议,停止一切韩美联合军演,还表示只要演习继续下去,无核化谈判就会寸步难行。但目前韩国政府和美国对韩美联合军演是否违反《4.27板门店宣言》和《9.19南北军事协议》以及《新加坡协议》等立场模糊。而与此同时,认为朝鲜发射导弹的行为“虽然没有违反9.19协议,但有违宗旨”。问题在于,目前韩美之间似乎没有确立联合军演的政策立场。
在韩美联合军演即将结束的19日,文在寅要求“像对待玻璃碗一样处理韩朝问题”,同时表示:“只有履行有助于对话的事情、减少妨碍的事情,才能实现对话的成功。”韩美联合军演也是妨碍对话的事情,所以从明年开始演习本身是否会完全消失?如果演习继续进行,如何让朝鲜接受演习的正当性,从而延续和平与和解的趋势?我们想知道韩国和美国的对策。如果韩国和朝鲜之间在未能就发射短程导弹和韩美联合军演等现有军事行动达成明确协议的情况下,继续保持目前的战略模糊性,韩朝关系和朝美关系会随时回到对决的原点。