人事安排从组阁时起就颇不顺利。第一位法务长官候选人、首尔大学名誉教授安京焕在未经女友同意的情况下,伪造印章进行婚姻登记的事实被曝光。这位亲信说:“安京焕的落马是在文在寅不知道的情况下进行的。”因为担心执政初期会给总统带来负担,当时的秘书室长任钟皙和民政首席曹国等人说服安京焕主动辞职。据说,文在寅后来接到报告时,十分生气地说:“怎么可以在不商量的情况下就这样做?”
在因为提名曹国为法务长官候选人而让全国一片沸腾的2019年9月初,文在寅到东南亚进行了6天5夜的巡访。曹国满身疮痍,国家分裂成两派。回国后的文在寅召集了执政党的核心班子。李海瓒代表等当时的民主党领导层表示“马上就要举行国会选举了,如果就此打退堂鼓就完蛋了”,主张强行任命。已经离开青瓦台的任钟皙和庆南知事金庆洙也被叫了过来。据悉,两人反对说”民心状况不寻常”。几天后,文在寅向曹国颁发了任命状。他说:“改革性越强强的人事任命,人事听证会的难度就越大。”35天后,曹国最终辞职。
总统的人事权实际上就是国政运营的全部。总统的力量来自人事权,政策运用也是人事的出发点。法律界是律师出身的总统最熟悉的领域,却在这里集中爆发了人事问题。
前长官秋美爱在任期内一直与检察总长尹锡悦做斗争。文在寅在“我们的总长”和“我们的长官”之间犹豫不决。在最后关头,他试图支持一方,但最终归于失败。大法院院长金命洙也是文在寅破格提拔的人事安排。文在寅向鞠躬45度的金命洙颁发任命状时说:“司法部也应该有很大改变。”金命洙被称为“撒谎高手”,表现出不同于以往任何一位司法部长官的面貌。
文在寅的第二个短板在于和谐治理。他说:“对和在野党会面感到有负担。”文在寅从未正常启动自己提议的朝野首脑常设协议体。虽然其理由是讨厌在野党会见总统后转身就“改口”,但这就是在野党的生物现象。只有包容他们,才能成为“全体国民的总统”。政治是以存在不同意见的对方为前提的。如果不想与对方见面,就应该离开政界。
文在寅在国会选举取得压倒性胜利后,正在走向“缺点最大化”的道路。目前,在29名长官和青瓦台首席以上的官员中,有21名是所谓的“摄像机”。他不顾各种争议,让被称为“政权盾牌”的首尔中央地方检察厅检察长李盛润连任。国会选举后,他只有一次把在野党叫到青瓦台。去年5月,朝野两党都没有选出国会议长,当时他们邀请了在野党院内代表,呼吁国会尽快开院。但国会一开院,执政党就垄断了18个常任委员长,通过公搜处法、弹劾法官,一路势不可挡。对批评“推进朝鲜核电项目”的在野党代表,则威胁说要采取“法律措施”。
与文在寅关系密切的这位人士在结尾时说:“怎么看,这两个问题都不会是小问题。”事实上,这是亲文阵营之外的人士4年来一直在批评的问题,现在连他的亲信都在为此担忧了。