如同减税政策成功让经济恢复活力,届时可再次增税,期待实现良性循环。但若想看到减税带来的效果需要一定的时间,而税收的减少却是立竿见影的。所得税、法人税、继承税、综合房地产税等占整体国税的55%,税收占比非常大。如果下调这些税率,一年将出现数十万亿韩元(1万亿韩元≈51.21亿元人民币)的税收缺口。如果不做出相应的支出结构调整,短期内国家债务势必会大增。
新政府继承了因上届政府胡乱撒钱而亏空的国库。2017年,正式预算为400万亿韩元(约合人民币20484亿元),5年时间里增至607万亿韩元(约合人民币31084亿元),紧急情况下才能启动的追加更正预算5年间就编制了10次,增加了超过150万亿韩元(约合人民币7680亿元)的支出。结果导致国家负债从2017年的660万亿韩元(约合人民币33792亿元)增至1000万亿韩元(约合人民币51200亿元)以上,债务占GDP的比重从36%提高至50%以上。因上届政府的善心式撒钱,致使国家债务增速达到了难以承受的程度。接下来5年为履行竞选公约所需的财政费用预计达到209万亿韩元(约合人民币10700亿元)。
政府宣布,除体现在今年正式预算和第一次追加更正预算中的88万亿韩元(约合人民币4505亿元)以外,不会再发行赤字国债。那么就只剩下果断消除政府支出泡沫这一种方法。缺乏经济性的数十万亿韩元规模的预备妥当性调查SOC事业,多达2000项的过度且重复的现金福利,无法合理处置款项的地方教育财政拨款,过高的国防预算,人口减少却依然臃肿的公共部门,不必要的税金工作岗位等都属于支出结构调整的对象。企划财政部在编制明年预算时向各部门下达了“除硬性开支以外,可自由支配开支减少10%以上”的方针,但这还远远不够。必须开展在白纸状态下对所有预算进行全面重新讨论的高强度的财政改革。