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美国驻韩大使临时代办约瑟夫·尹（71岁）24日表示：“特朗普总统和李在明总统的首脑会谈将在解决（关税谈判的）紧迫问题之后举行。很可能在庆州举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会之前，在华盛顿举行首脑会谈。”约瑟夫·尹当天在首尔贞洞大使官邸接受本报的采访时，透露了上述内容。

他就最近美国传出的削减驻韩美军规模的设想表示：“我们从未就驻韩美军的规模进行过任何讨论。目前2万8500人的规模是合适的。将对一方的攻击视为对盟国的攻击这一原则，是韩美相互防卫条约的核心。该条约的本质在于两国共同考虑威胁和防卫的必要性，共同采取应对。”他希望韩国能够更加配合美国的对华战略。他还说：“韩美相互防卫条约与日本和美国之间的防卫条约性质不同。对日本并不期待有这样的对等性。” 美国驻韩大使临时代办在接受韩国媒体采访时表示韩美防卫条约具有对等性，是很罕见的。

“如果韩国要求，美国会同意就修改核协议进行谈判”

关于修订韩美核能协议的问题，约瑟夫·尹说：“韩国在民用核技术领域的发展非常迅速。核能协议需要两国不时地进行探讨，我相信如果韩国政府提出修订的请求，美国政府会探讨这一问题。”他表示，特朗普计划参加10月的APEC峰会，如果中国国家主席习近平也出席这次的回忆，预计美中会举行首脑会谈。随着任命美国驻韩大使一事被推迟，有人预测今年初上任的大使临时代办约瑟夫·尹会作为美方代表在首尔工作到APEC峰会之前。

- 特朗普总统的外交政策与以往的美国外交政策存在差异，对此，盟国应如何应对？

“需要理解美国在贸易、财政方面的双重赤字及其带来的社会变化。美国的贸易逆差已超过1万亿美元，这绝非可持续发展的结构。最大的逆差来自与中国的交易，韩国为约600亿美元，处于5-6位的水平。财政赤字达到1.8万亿美元，约占美国GDP的7%，比韩国的GDP还多。特朗普的政策基调聚焦于解决这种贸易及财政赤字的问题。”

- 韩国国会历经包括发射催泪弹在内的艰难过程，最终签订了韩美FTA。如果美国想征收高额关税，是否应该先就废除韩美FTA一事道歉？

“签署FTA时和现在的情况大不相同。美国迫切需要解决贸易逆差的问题，还希望扩大韩国市场的开放程度，尤其是在数字服务领域。其他国家可以使用谷歌地图或苹果地图，但在韩国却不能使用。美国人认为特朗普加征关税是公平的，是对变化的情况做出的调整。”

- 韩国国民对特朗普政府单方面对一直共同捍卫自由的盟国征收25%的关税感到了背叛感。反美情绪可能再次高涨。

“这种指责有一定道理，但我不能同意这是单方面的措施。现在美国不是正在与韩国进行谈判吗？而且这次的措施并非只针对韩国。美国在与日本、澳大利亚、英国、北约国家保持安全关系的同时，也在用同样的方式解决问题。”

- 日本决定将大米关税降至15%并开放市场，已与美国达成协议，这会对韩国产生什么影响？

“我认为美国和日本达成协议（对韩国）是一个积极的信号。美国也已与越南、印度尼西亚、菲律宾达成了协议。但有句话叫“协议在达成之前，还不是协议”。我认为正在逐步取得进展，期待不久后能够达成协议。”

- 国防部副部长埃尔布里奇·科尔比提到了亚太地区盟国的“集体安全体系”。

“即使有人提出了对亚洲版集体安全体系的想法，这也并非美国的官方政策，没有在政府层面讨论过。但目前在美国，中国明显不仅被视为战略竞争对手，还被视为战略威胁。”

- 关于防卫费分担金的特别措施协议（SMA）已于去年年底签署，特朗普总统表示需要增加9倍以上。认为韩国应该负担GDP 5%水平的国防费的主张，也令人很有负担。

“目前韩国承担的防卫费低于驻韩美军的总费用，主要是用于人工费、建设费、公共事业费等。从长期来看，包括军舰采购等领域在内，扩大分担的范围，可能更为高效。美国的立场是全球所有盟国都应该增加防卫费支出。”

- 特朗普总统多次表示希望再次与金正恩会面，前景如何？

“特朗普总统对与朝鲜的交流非常感兴趣。2018年新加坡美朝首脑会谈时，双方在和平、无核化、经济、返还美军遗骸等方面达成了四项重要协议，我认为这些协议是（重新谈判的）良好基础。”

- 特朗普总统表示想见到朝鲜金正恩，他不想见到新上任的李在明总统吗？李在明总统6月4日就职，但关于韩美首脑会谈一事，没有出现任何积极的信号，这令人担忧。

“并非如此。我认为双方都在期待会面。在当前紧急的（关税谈判）议题得到解决之前，有必要稍等一下。因为伊朗局势，在加拿大的G7峰会上未能举行会谈，这实在令人遗憾。”

- 白宫在对李在明总统的当选声明中明确提到“对中国干涉的担忧”，其原因是什么？

“这个声明的意图是强调我们所有人都应该对中国施加影响力一事保持警惕。中国（对世界各国）施加影响力，是国际上应该警惕的问题。“

- 有人指出，特朗普总统再次当选后，对韩国人的签证发放变得更加苛刻了。

“从很久以前开始，90%以上的韩国人在赴美旅行时已经能凭借电子护照免签入境。虽然在极少数情况下可能会遇到推迟面签等不便，但大多数韩国人访问美国时都没有问题，因此无需担心。”

- 作为韩裔美国外交官，您这是第三次来韩国工作了。

“这次赴任后，我感觉到韩国社会对美国的认知比以前变得更加友好了。在光化门示威时，大家不是都举着星条旗吗？相反，对中国的认知变得更加具有批判性了。在上次大选中，连进步倾向的候选人也公开批评了中国，由此我感觉出了时代潮流已经改变。我对韩美关系持乐观态度。”

- 自去年12.3戒严以后您上任，一直在关注着对尹锡悦的弹劾以及第21届总统选举。

“我对韩国通过宪法和选举，有秩序地完成了曾原本很艰难的弹劾程序深有感触。”

-为何任命美国驻韩大使的事情被一拖再拖？

“特朗普政府没有任命大使的问题，不仅限于韩国，在澳大利亚、新加坡、德国等主要国家也存在。应该是需要一些时间来找到合适的人选。”

-在韩国有舆论认为，正式任命您担任大使应该很好。

“我现在是临时来到首尔的。一般来说，‘临时职务’被任命为正式大使的情况很少见。更何况，我年纪也大了。”

☞约瑟夫·尹

1954年出生于首尔，跟随身为医生的父亲移民美国后，作为美国外交官在马来西亚等国担任大使等职务，担任了30余年的美国外交官。曾任美国驻韩大使馆政务公使、美国国务院东亚太平洋事务负责首席助理副部长、对朝政策特别代表等，参与了和南北的主要谈判。作为太平洋岛国自由联系协定（COFA）修订谈判的总统特使促成谈判后，于2024年退休。去年韩国发生紧急戒严后，根据美国国务院“熟悉韩国政治情况的高级外交官应立即前往首尔”的判断，于今年1月以代办身份来首尔赴任。