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据调查，日本政府为了让国际社会承认距日本本土1740公里的太平洋冲之鸟礁是一座岛屿，斥资750亿日元推进建设港口、道路、海底资源开发设施。
周边国家主张冲之鸟礁不是岛屿，而日本政府欲建设大规模设施，供百姓居住生活。
日本国土交通省1日制作的社会资本整顿重点计划和预算编制资料显示，日本将在2016年前在冲之鸟礁建设水深8米、供大型船舶停靠的港口设施。
此外，还将建设海底资源开发设施，对将在周边海域开采的锰、镍等进行选矿作业。
选矿是筛选矿物的工艺。
如果在冲之鸟礁上设置大型选矿设备，工作人员就将在此居住。
另外，日本政府还将建设连接港口设施和周边设施的道路。
冲之鸟礁南北长1.7公里，东西长4.5公里，涨潮时大部分会被海水淹没，只剩下两个仅供一、两个人站立的暗礁。
日本早在1988年就在两个暗礁周边建造了混凝土建筑物。
这次要建设港口和道路等，企图把冲之鸟礁建成大型人工岛。
国土交通省有关人士表示：“从去年开始划拨预算，但工程进展和规模无可奉告。
”日本将冲之鸟礁周围42万平方公里划入本国专属经济区。
日本在冲之鸟礁上兴建大规模设施，是因为《国际海洋法》规定，如果无人居住或无法维持独立的经济生活，就不能视其为岛屿，也不能划入专属经济区和设定大陆架。
东京一位外交消息人士说：“日本坚决反对韩国在独岛建设建筑物，但自己却为了确保专属经济区斥巨资建设各种设施。
”