朝鲜日报 中文网

北韩和中国14日就黄金坪、威化岛和罗先（罗津、先锋）地区开发项目提出了“宏伟蓝图”。
即，效仿开城工业园区，在黄金坪、威化岛和罗先地区分别设立管理委员会，并由中国向罗先地区直接供电。
但仔细分析北中两国的协议，会发现黄金坪和罗先开发项目依然前景不明。
双方此次重申了“政府引导”、“企业为主”、“市场原理”、“互惠互利”的北中经济合作基本原则。
韩国政府的一位官员当天表示：“北韩劳动党行政部长张成泽亲自访中是为了向中方传达一个信息，即，过去两年里把黄金坪和罗先开发项目交给中国企业，但毫无成果，希望中国政府出面。
”北韩希望开发项目不以“企业为主”，而是像开城工业园区那样以“政府为主”。
但是，中国此前一直坚持的“以企业为主的市场原理”原则再次出现在协议中，这表明中国不会无条件提供支援。
一位消息人士表示：“这意味着中国政府不会让自己趟这趟浑水。
”因此很多人观测称，如果北韩不营造能吸引中国民间企业投资的政治、制度环境，黄金坪、罗先开发项目就很有可能不会像北韩所希望的那样发展。
最近，中国西洋集团在向北韩矿山进行巨额投资后，血本无归并被驱逐出境。
北韩最近也在努力完善法律、制度，陆续制定了《罗先贸易区法》修订案和《黄金坪威化经济区法》，但韩国政府官员等很多人认为：“北韩不会在一夕之间改变。
”中央大学教授李祚远表示：“中国确实对罗先港垂涎三尺，但考虑到北韩的可信度，不会对罗先地区进行‘盲目投资’。
”中国的北韩消息灵通人士透露说，在金正恩有所改变的情况下，与北韩签署向罗先地区投资的谅解备忘录（MOU）的中国企业不断增加，但对于大规模投资还是犹豫不决。
据悉，北中两国在北韩劳动力管理问题上存在分歧。
一位北韩消息人士表示：“据我所知，北韩希望像开城工业园区那样，由北韩当局派出管理人员亲自管理（罗先地区的）北韩劳动者，而中方则主张根据国际标准由中国民间企业进行管理。
”