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体制内人物:中国地方债已失控

方显哲/金正薰

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《金融时报》17日报道称,中国内地信永中和(ShineWing)会计师事务所董事长张克表示:“我们对一些地方政府的债券发行进行了审计,发现大部分地区情况非常危险,无法偿还利息。
因此,信永中和已经全面停止承接地方债务发行的审计工作。
”张克同时兼任中国注册会计师协会副会长。
张克警告称:“(中国地方政府债务问题)已经失控。
可能引发危机。
”《金融时报》指出,此前国际货币基金组织(IMF)、国际信用评级公司、国际投资银行等机构曾提出中国地方政府的债务问题,但中国内部人士发出警告尚属首次。
中国国家债务在国内生产总值(GDP)中所占比率为43.5%,情况比印度(48.5%)、巴西(54.2%)等新兴国家要好。
但如果包含隐藏的地方政府债务,实际财政状况可能很糟糕,这让金融市场感到极度不安。
如果地方政府无法偿还债务,只能由中央政府来承担,这会导致国债风险提高,利率全面提高。
在经济尚未复苏的情况下,利率提高会导致经济再次低迷。
根据中国政府的官方数据,截至2010年年末,地方政府的债务规模达10.71万亿元人民币,占当时GDP的27%。
但据《金融时报》报道,地方政府的实际债务规模可能接近20万亿元人民币。
国际信用评级公司惠誉本月9日将中国偿还长期本币债务的评级下调一级,从“AA-”降至“A+”,原因是中国地方政府债务剧增最终可能给国家带来负担。
惠誉推测,到去年年末中国地方政府的债务达到12.85万亿元人民币。
张克指出,地方政府举债筹集资金集中投资建公园、修路等收益性较低的项目,所以没有效率,只能是拆东墙补西墙。
张克表示:“地方政府能做的只有用新债偿还旧债。
这样下去总有一天会走投无路。
”但庆熙大学客座教授全炳瑞表示:“据推测,中国地方政府和中央政府的债务总和约为GDP的60%,远低于美国(105%)。
地方政府债务问题可以通过出售土地使用权来解决,问题并不严重。


输入 : 2013-04-18 15:42  |  更新 : 2013-04-18 15:42

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