美国参议院计划尽快处理当地时间3日达成协议的2021财政年度国防预算案的国防授权法案(NDAA)。在该法案中,“中国(China)”一词被提到了191次,引导达成协议的参议员詹姆斯·英霍夫(共和党)和杰克·里德(民主党)明确表示这“是对中国侵略的反击”,明显表现出了牵制中国的基调。《华盛顿邮报》(WP)6日称,明年1月上台的拜登政府“意图建立对抗中国崛起的新体系”。
要求增加对同盟间的相互运用性、情报共享、军事演习等的投资,也将对韩国军队产生很大的影响。2018年以后,像秃鹫训练这样的大规模联合训练被废止,基础性的陆军、空军各兵种协同演习也未能正常实施,美军经常向韩方提出不满。韩国国家战略研究院外交安保中心主任申范澈表示:“不仅可能重启大规模韩美联合军演,还可能被要求更多参与多国军事演习。”此外,随着同盟间的情报共享得到重视,美国不仅会要求维持韩日军事情报保护协定(GSOMIA),还有可能强烈要求改善韩日间的关系。
除了PDI之外,该法案中还包含了大量牵制中国的内容。美国国会要求在明年7月之前评估中国的军事力量,报告美国及其盟国对中国独家供应的商品及其替代品。此外,美国国防部申请建造一艘弗吉尼亚级潜艇,被批准了两艘的预算。
外交界有观察认为,美国不仅在经济和产业领域,在军事领域也明显表现出要遏制中国的意图。韩国外交部认为美国对共同参与的施压有限,但拜登时代的美国会加大对中国的施压,因此正在忙于制定对策。