当天的听证会由人权委联合主席汤姆·兰托斯、共和党众议员克里斯托弗·史密斯和民主党众议员詹姆斯·麦戈文主持。史密斯说:“在去年12月我就(韩国)认为向共产主义朝鲜人传递信息为非法的法案发表批判性声明时,首次决定了本次听证会。”为了回避干涉韩国内政的批评,他故意等待到了首尔和釜山市长补选结束。他还说:“无论是(第一次提议举行听证会的)当时,还是现在,我相信该(禁止对朝传单)法过度限制了韩国宪法和有关市民、政治权利的国际章程所规定的‘言论自由’。我不想对(文在寅)总统或其政府进行过分的批评。我们看到,韩国不仅通过了限制言论自由的法律,还让解决朝鲜问题的市民社会团体受到了压迫。”
麦戈文说:“值得信赖的人权团体一直批判现任文在寅总统领导下的韩国政府采取了限制政治、市民权利的措施。尤其是韩国政府试图对积极与朝鲜对话的他(文在寅总统)的做事方法保持沉默,这存在不平等。凭借美国的经验,我们知道民主主义国家并不意味着人权会自动完整地得到保护。”被两位议长赋予发言权的韩裔众议员永·金就《禁止对朝传单法》说:“为了同(朝鲜)政府进行没有任何彼此让步的对话,就能用言论自由作为代价吗?“
在当天的听证会上,美国方面有律师戈登·昌、人权观察组织亚洲事务局长约翰·西夫顿、朝鲜自由联合代表苏珊·索尔提、昆西研究所东亚事务首席研究员杰西卡·李作为证人。韩国方面,前驻俄大使李仁浩和律师全秀美(音)作为出庭作证。
朝鲜和中国专家戈登·昌说:“韩国正在遭受非常令人担忧的对民主制度的攻击。文在寅总统和韩国民主党2018年试图在韩国宪法的民主主义概念中删除‘自由’。实际上,同年6月韩国教科书开始删除‘自由’一词。我们看到,为了更容易实现韩朝统一,韩国政府在试图让韩国社会变得更像朝鲜。”