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2日，搭载了230多人的德国护卫舰（frigate）拜仁号启航前往印度和太平洋海域。这是德国战舰自2002年以来时隔19年第一次前往东亚。对此，有人解释称：“这是德国针对中国在南海野心表明了将与美国、英国联手的强硬立场。”去年9月，德国政府提出的“印度和太平洋政策”方针，也要求德国加强在南海地区的安保作用。

但从拜仁号的航线日程和德国政府的内情来看，拜仁号被派往南海并不是为了向中国传达强硬信息，而是迫于美国、英国、法国、日本等盟国和友邦国的“压力”做出的决定。拜仁号避开台湾海峡，当然也不会进入中国单方面建设的南海人工岛12海里的“领海”内。

◇德国2019年已宣布将派遣护卫舰前往南海

派遣拜仁号并非突然间的决定。德国早在2019年和2020年5月就宣布将派遣护卫舰汉堡号，与印度、澳大利亚进行联合海上演习。但由于新冠疫情，这一计划被无限期推迟。德国国防部长卡伦鲍尔自2019年出任国防部长以来，大力推动德国派遣护卫舰前往南海。她就此次派遣拜仁号一事说：“这是为了与盟国及拥有相同想法的当地伙伴联合起来。”

◇默克尔和联政伙伴社民党表示“反对”

但高度重视与中国的贸易伙伴关系的德国总理默克尔和联政伙伴社民党党魁米岑尼西反对派遣敌视中国的战舰。社民党党魁米岑尼西还把向东亚派遣一艘德国护卫舰，比喻成德国皇帝威廉二世的帝国主义膨胀政策（Weltpolitik：国际政治）。最终，默克尔以绝不穿越中国视为“前院”的台湾海峡为条件，允许派遣护卫舰。德国政府最近表示，不会侵犯中国在南海建造的人工岛屿12海里内的领海。

德国表示会尊重中国在南海无视国际法，单方面设定的领海，沿着“普通（common）贸易航线”驶过南海。