朝鲜日报 中文网

24日，美国、日本、澳大利亚、印度在东京举行了四国安保协议体“Quad”首脑会议，就遏制印太地区内非法捕捞、船运等内容的对华海洋牵制构想达成了一致意见。即，以跟踪和打击中国在南海、钓鱼岛等主权纷争地区的非法捕捞为起点，试图今后将正式切断中国的海上影响力。

有评价认为，继前一天旨在降低对中国经济依赖度的印太经济框架（IPEF）出台后，以美国为首的Quad国家的“反华战线”开始具体化。同时，四国还就旨在实现朝鲜无核化而团结起来达成了协议。日本首相岸田文雄当天在记者会上表示：“（四国）围绕本月接连发射弹道导弹、积极开展核武器和导弹活动的朝鲜问题进行了讨论，就为朝鲜彻底无核化进行合作达成了一致意见。”据悉，这是日本首次强烈要求在Quad上讨论朝鲜问题。岸田说，有必要立即解决朝鲜的新冠疫情问题及日本人被朝鲜绑架的问题。

白宫高层官员在当天的电话发布会上表示：“（印太国家）有必要提高掌握所属领海和专属经济水域发生了什么事情的能力。这一构想除了遏制非法捕捞之外，还有助于维护领土主权、支持海上救援任务等。”白宫把该构想命名为“旨在认知海洋领域的印太伙伴关系（IPMDA）”，计划对在太平洋岛屿地区和东南亚、印度洋地区关闭船舶的信号收发装置，以躲避监视、进行非法捕捞的船只进行追踪。白宫当天没有直接提到中国，但《金融时报（FT）》报道称，在印太地区，95%的非法捕捞是由中国渔船进行的，因此此举是正面针对中国。

因此，Quad国家将利用卫星技术及无线频率等技术，构筑在印度洋、太平洋等地实时监视非法捕捞的追踪系统。华盛顿政界期待“通过打击中国非法渔业的‘低阶’合作，构建能够长期实时监视和牵制中国海上活动的共享系统”。有分析认为，白宫表示“（通过这次的构想）不仅可以追踪非法捕捞，还可以追踪非法船运、海上转运等战术性（tactical）水平的活动”，针对的也是中国的海上影响力。

香港《南华早报（SCMP）》报道说：“在中美之间，非法捕捞将成为新矛盾的‘战线’。有观察认为，本次计划将削弱中国在南海等地的海上力量。”中国南海问题研究所研究员陈相秒说： “这是美国为了应对中国在南海等地存在感的增强而企图整合Quad国家海洋力量的战略。”

同时，美国总统拜登当天还提到了俄罗斯入侵乌克兰一事，他说：“我们为了民主主义这一共同价值观和前景站在这里。Quad是讨论如何对抗独裁政治（autocracy）实现民主主义的组织。”日本首相岸田当天也在记者会上表示：“我们共享了对（中国）试图单方面改变东海和南海现状的严重担忧。在任何地区，尤其是印太地区，都不能容忍依靠力量单方面改变现状的情况。”将中俄和Quad划归“独裁对民主主义”的局面，明确了阵营之间的对决战线。

Quad四国首脑在当天的会议上就开设5G（第五代移动通信）及芯片等技术的民官协议体、共享基于太空的地球观测数据、加强对印太地区发展中国家的疫苗供应及基础设施投资等达成了协议。分析认为，就疫苗供应来说，此举是为了牵制中国争先恐后地向亚洲等发展中国家提供本国疫苗，试图实现“疫苗外交武器化”的行动。为此，四国计划在今后5年内投资500多亿美元。