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中国的对台威胁和占有权纠纷…让菲律宾从亲华转向亲美

小马科斯上任后出于意料地加强了与美国的联合

徐有根 朝鲜日报记者

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菲律宾以今年6月上台总统费迪南德·马科斯为契机,摆脱了清一色的亲华政策,正在转入亲美。中国对南海占有权纠纷的威胁越来越大,加上与美国进行经济合作的必要性日益突显,这预计会对东盟地区的局势产生影响。

经过20多年的长期独裁,1986年被赶下台的前总统马科斯之子——小费迪南德•马科斯从上任后就开始加强与美国的联合。菲律宾军方表示,本月3日开始将和美军在南海、台湾和菲律宾之间的吕宋海峡等地启动海上战士合作(KAMANDAG)联合演习。美军机关报《星条旗报》报道称,两国军方表示“无论演习的目的是什么,最重要的是在菲律宾和中国发生占有权纠纷的情况下,提供(美国和菲律宾)两国军方合作的平台”。

▲ 小马科斯近期发表亲美言论 / 朝鲜日报DB
菲律宾上月还表示,将把今年同美国的联合军演——“肩并肩演习”规模从今年的8900人增至明年的1.6万人,翻上一番。上月5日,菲律宾驻美大使穆亚尔德斯表示,在台湾发生紧急情况时,菲律宾可能允许美军使用菲律宾的军事基地。

马科斯上台后,选择的东盟之外的第一个海外巡访国是美国,美国也对此做出了回应,上月22日,在为出席联合国大会而访问美国的众多各国首脑中,除英国首相特拉斯之外,美国总统拜登与小马科斯举行了双边会谈。马科斯在访美期间表示:“无法想象菲律宾的未来没有美国相伴。”这与前任总统杜特尔特上台后首先访问中国并宣布“菲律宾是与美国分离的国家”一事形成了鲜明的对比。

小马科斯的亲美举动打破了对其延续杜特尔特政权亲华路线的预想。他在上次大选中选择了杜特特的女儿萨拉·杜特尔特作为副总统竞选伙伴。在游说的过程中,他说:“杜特尔特政府的对华包容政策虽然受到批评,但这是必须要走的路。”但自从他担任总统后,情况就发生了改变。他在就职演说中针对中国说:“就算1平方英寸领土也不会让给外国势力。”这一行为彻底偏离了对他“会走亲华路线”的预测。

▲ 今年7月,菲律宾的示威者在位于马尼拉附近马卡蒂的中国领事馆前举着写有“保卫西菲律宾海”口号的牌子进行示威。南海(西菲律宾海)是中国、菲律宾、越南等多个国家存在领土纠纷的海域,在国家间的争议激化后,2016年荷兰海牙常设仲裁法院判决中国在南海的主权主张没有依据。/ 韩联社
他加强与美国关系的最大原因之一就是与中国在南海的占有权纠纷。2012年,中国强行占领了菲律宾专属经济区(EEZ)内的斯卡伯勒礁(黄岩岛)。2016年,国际常设仲裁法院(PCA)驳回了中国的占有权主张,但中国固执己见。在此情况下,美国伸出了援助之手。美国国务院今年6月发表声明称:“美国敦促中国停止在南海的挑衅行为,支持菲律宾。”得到美国支持的马科斯上月20日在联合国大会上发表演讲时表示:“南海争议应该朝着加强国际法的可预测性和稳定性的方向解决。”

最近中国入侵台湾的威胁增大,也对此产生了影响。《金融时报》(FT)上月报道称:“中国在台湾周边地区不断增加的军事活动,让菲律宾感到不安。”就是说,在南海的距离上,距离台湾最近的菲律宾有了危机感。《菲律宾星报》等当地媒体也报道称,小马科斯访美时提到的“菲律宾危机”是的是在南海占有权纠纷的情况下,中国入侵台湾的威胁。

小马科斯为了实现作为主要承诺提出的战胜经济困难一事,也需要美国的帮助。中国在2016年向杜特尔特政府承诺,会投资240亿美元用于建设交通设施、水电站、钢铁厂等。但受PCA判决和新冠疫情等影响,中国没有履行承诺。菲律宾统计局透露,从2017年到去年,从中国获得的投资只有32亿美元。最近,中国还撤销了对菲律宾南部棉兰老岛等3个地方的铁路项目贷款。小马科斯在联合国大会演讲上说“菲律宾建国初期的经济增长动力来自美国企业”,要求美国进行投资并开展经济合作。

菲律宾国民的反华情绪扩大,也对菲律宾转向亲美产生了影响。美国皮尤研究中心的调查显示,菲律宾国民对中国的厌恶度从2017年的40%上升到了2019年的54%。The Geopolitics表示:“2019年中国扩建了菲律宾专属经济区内的人工岛,在中国拖船撞上菲律宾的小艇后,反华情绪进一步高涨。”《外交家》杂志分析成,中国的攻击性外交、主张南海占有权、未履约提供的基础设施引发了舆论和政策的转变。

输入 : 2022-10-06 09:54  |  更新 : 2022-10-06 12:30

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