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预计中国今年将在历史上首次坐上全球汽车出口第一的宝座。韩国汽车产业协会（KAMA）17日统计，1-8月中国汽车出口量约为321万辆，以压倒性的差距超过了去年排名前三位的日本（277万辆）和德国（207万辆）。中国2021年超越韩国首次排名第三，去年挤掉德国跃升至第二名，今年将超过汽车出口排名第一的日本。

尤其是，其中108万辆是在中国被称为“新能源车”的电动汽车和插电式混合动力车。中国出口的电动汽车中，有25%左右来自美国电动汽车公司特斯拉在中国的工厂等，但其余是上汽或比亚迪（BYD）等中国企业的产品。在主要国家的电动汽车市场，今年由于价格比内燃机车贵、补贴减少、充电基础设施不便等原因，电动汽车销售上升势头停滞不前。相反，中国国内的新能源汽车比例上升到了大约30%，呈现出迅猛的增长趋势。在作为电动汽车核心零部件的电池市场，今年在全球占有率排名前两位的CATL、BYD等都是中国企业。

中国电动汽车走出了内需市场，正在势如破竹地进军全球市场，让各国进入了紧急状态。以去年8月美国的通胀削减法案（IRA）为起点，为了保护本国电动汽车产业，提高了补贴、关税等“电动汽车贸易壁垒”。在电动汽车市场出现的本国优先主义基调的核心是反中国。

继美国之后，扩散到法国、意大利、日本等国

美国、欧洲等国牵制中国电动汽车的核心是降低价格竞争力。一般电动汽车的价格比同级内燃机车贵20%至40%左右，而中国电动汽车是从本国企业低价采购电池，将价格压低至与内燃机车差不多的水平，以此为武器攻占全球市场。

因此，去年8月美国引进的IRA方式的电动汽车保护主义正在向世界扩散。IRA的主要内容是如果要获得政府的补贴，电动汽车必须在北美地区生产，电池等主要零部件的当地生产比率也必须达到一定水平。法国将效仿这一做法，从明年1月开始根据电动汽车生产和流通时产生的碳排放量差别式地发放补贴。不仅是中国，从韩国或日本等欧洲以外地区进口的电动汽车在运输车辆时会排放大量碳，因此预计大部分这种车辆将得不到补贴。意大利也在研究对电动汽车制造和流通中碳排放量的奖励措施。业界分析称，这是针对中国电动汽车的政策。

日本正在准备引入与本国电池产量成正比，减轻法人税负担的“战略物资生产基础税制”政策。分析认为，这是与美国IRA类似的制度，意在重组对中国依赖度过高的电池供应链。

欧盟（EU）今年9月开始调查中国政府对从中国进口的电动汽车支付的补贴是否存在违法，正在考虑根据调查结果征收高关税。巴西也打出了关税牌，虽然目前对电动汽车进口免征关税，但计划在今后3年里将税率最高上调至35%。

电池矿物是“资源民族主义”

虽然没有汽车生产基础设施，却拥有电动汽车核心零部件电池所需矿物的国家，为了跻身电动汽车产业正在加强“资源民族主义”。锂储量居世界第十位的墨西哥今年9月底收回了给予中国企业的开采权。墨西哥去年还制定了允许政府垄断锂开采或商业化的法律。锂储量世界第一的智利今年4月也宣布将锂产业国有化，印尼从2019年开始全面停止镍出口。马来西亚今年9月也宣布总理将引入限制稀土原料出口的政策。

韩国缺乏政策手段

虽然各国正在提高对电动汽车的壁垒，但专家们担心韩国没有太多有效的政策手段。韩国汽车产业规模为年产730万辆左右，约有600万辆通过出口或当地生产在海外销售。就是说，如果韩国像美国和欧洲一样通过补贴或关税等提高壁垒，不仅是中国，还会在海外市场受到其他国家的制裁或报复。

汽车业界人士表示：“韩国的电动汽车补贴体制已经反映到了对汽车技术能力的评价中，中国和欧洲抗议称这只对韩国汽车有利。为了让韩国汽车具备在海外被消费者选择的商品性，只能培养企业自身的竞争力。”