而在此之前,韩国的治水对策是每十年发布一次《水坝建设长期计划》等。但是以“四大江事业”为契机,环境团体、地区团体将水坝等诬蔑成破坏环境的主犯,导致韩国实际上不再出台治水对策。根据2011年出台的第二次水坝建设长期计划,决定推进6座国家主导水坝,包括庆尚北道、忠清南道、全罗南道的4座多功能水坝和江原道、庆尚南道的2座洪水调节水坝。
但2018年文在寅政府宣布“中断水坝建设”,计划告吹。而气候与韩国相似的日本、中国等东亚国家争先恐后地出台攻击性的治水对策,这与韩国的做法截然相反。在此期间,全世界范围内气候恶化愈发严重。尤其是进入20世纪20年代以来,洪水、干旱和台风等“极端气候”频繁登陆韩半岛,今年夏天,忠清地区和南部地区遭遇了创纪录的暴雨天气。以没有建设水坝等的河流为中心,附近地区蒙受了严重的人命和财产损失。这些都是忽视治水对策的代价。环境部长官韩和真在接受本报电话采访时表示:“将制定像50年前的昭阳江水坝一样安全的治水对策,以应今后可能出现的更严重的气候变化。”
“地区建议水坝”则是地方自治团体要求中央政府建设的水坝。在“四大江事业”完成后,水坝建设因环境团体的反对而止步,但洪水、干旱危险持续加重,国土部于2016年开始实行“水坝建设意向申请制”。也就是说,如果地方自治团体有需求就建设。2017年,有11个地方自治团体要求建设22座规模较小的水坝,并对浦项恒沙水坝、涟川我眉川水坝等6座水坝进行了讨论。但文在寅政府并没有为地方自治团体建设想要的水坝,去年9月台风“轩岚诺”登陆时,浦项冷川泛滥成灾,造成人员伤亡。当时就有评价称,如果恒沙水坝建设按时推进,这次灾难本可避免。
在今夏忠清地区和南部地区发生洪灾后,环境部9月宣布,将推进水库翻新和以小规模“地区建议水坝”为主的治水对策。有舆论指责称,不提大规模“国家主导水坝”建设是因为看环境团体等的眼色。但造成今年暴雨天气的“厄尔尼诺(太平洋监视区域温度上升)”现象明年可能更加严重,在亟待大规模治水事业的情况下,政府终于决定同步推进“国家主导水坝”和“地区建议水坝”。