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一个国家的力量与该国武器可以触及的领域成正比例。向世人展示能更远、更准确地打击敌人的武器便是人类的战争史。弓箭和投石器凭借火药的推进力，发展出飞得更远的发射体技术。其中最早的是中国唐代的火箭。而发射体射程取得突破性进展还要得益于伽利略和牛顿的研究。伽利略定义了速度和加速度，牛顿发现了运动定律，使弹道学登上了历史舞台。
▶1944年，德国向英国发射了3000枚全球首款弹道导弹V-2。V-2的射程是300公里。幸亏V2是在战争末期研发出来的，否则可能改写二战的胜败。战后，美苏为争夺V-2研发者展开竞争。美军将布劳恩博士和研究人力招入麾下。苏联则占领了火箭生产工厂，并获取了相关零部件。前苏联物理学家科罗廖夫曾说过：“将这种武器与在日本投放的核武器相结合，将创造出终极武器。”结果和他预想的一样。

▶1978年9月，在忠清南道国防科学研究所（ADD）安兴试验场，效仿美国奈基·大力神（Nike Hercules）的弹道导弹“白熊”发射升空。这意味着韩国成为全球第七个拥有弹道导弹的国家。白熊的射程为180公里，相当于从休战线到朝鲜平壤的距离。研究员向家人谎称去海外出差，躲在密室进行开发。白熊在奈基·大力神的基础上更进了一步，这个事实令美国倍感震惊。美第八集团军司令官亲自来到了ADD，并发出正式书信要求韩国停止研发。时任国防部长卢载铉不得已回信称：“不会研发射程超过180公里的导弹。”这便是“导弹指南”的开始。

▶因朴正熙总统去世而进入休眠期的韩国导弹开发，1983年以昂山恐怖袭击为契机重启。1986年，韩国军方对白熊进行改良，推出了精确度更高的弹道导弹“玄武”。但直至1999年，其射程一直被限制在180公里。此后，导弹指南经过四次修订，虽解除了弹头重量的限制，但最大射程仅为800公里。

▶韩美首脑决定废除两国间的导弹方针。也就是说，彻底取消射程限制。但就在韩国被束住手脚原地踏步的42年间，朝鲜已经研发出射程达1万公里左右的洲际弹道导弹（ICBM），潜射弹道导弹（SLBM）的研发也完成在即。令人不禁感叹为时已晚。韩国若想在被强国环绕的东北亚生存下去，至少要让意图侵犯韩国领土和主权的国家切实认识到，这样做自己也可能蒙受巨大损失。在这件事上，无论是称核武器是遏制力的朝鲜，还是为这样的朝鲜提供庇护的中国都没有资格加以干涉。