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美国《华尔街日报》（WSJ）报道称，在“回流”（进军海外的企业回归国内）和外国企业直接投资（FDI）的助力之下，今年美国新增了35万个就业岗位，而在各国的就业贡献度方面韩国排名第一。即，向美国转移生产设备或新建生产设备的34家韩国企业贡献了3.5万个就业岗位。这个榜首的头衔颇为苦涩。

因新冠疫情、美中争霸战的激化和乌克兰战争而感到危机感的美国，开始重新构建以本国为中心的全球供应链，美国企业的回流在一年里暴增了30%以上。韩国企业扩大对美投资可以认为是顺应这一潮流的经营战略，但从优质就业岗位向海外流失这一点来看，这是一条令人心痛的新闻。美国国会近期通过了在美国建设生产设施，会破格降税的《芯片法案》和《通胀削减法案》，所以“韩国第一”的头衔更令人心有不甘。

要创造优质的新就业岗位，就要引导国内投资或让进军海外的企业回归国内，但韩国这两手都没抓住。从2014年开始，韩国也在实施为回流企业提供法人税减免、投资补助等优惠的所谓《掉头企业支援法》，但截止目前，回归国内的企业只有50几家。由于税金优惠力度小、薪酬高、招聘难等原因，企业不愿意回到国内。

相反，随着在文在寅政府的5年里反企业立法的暴增，企业的去韩国的投资剧增。5年里企业的对外投资超过6万笔，投资金额高达56万亿韩元（人民币约2856亿元），刷新了历届政府的最高纪录。全经联分析认为，如果进军海外的制造企业里正在考虑撤资的企业回到国内，将为韩国增加11.4万亿韩元（人民币约581.4亿元）的国民生产总值，创造8.6万个新的就业岗位。虽然尹锡悦政府在110大国政课题中加入了“加强支持回流”，但还没有出台具体的对策。

随着全球供应链重组全面展开，国家间招揽企业的竞争正日益激烈。如果在这次竞争中落后，韩国经济的未来将会是一片黯淡。新政府和国会应该解决限制革新、劳动改革等老课题，让韩国蜕变成不亚于美国的充满魅力的投资地。