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“如果大幅减少与中国等主要市场的合作，将无法获取用于投资研发（R&D）的美元，也无法加快步伐实现领先。期待（美国政府）在执行方针中提供充分的灵活性。”

5日访韩的美国半导体产业协会（SIA）总裁约翰·纽菲在最近的华盛顿特派记者团共同采访中，提及美国芯片法案等所谓的“护栏（Guardrail，安全装置）”条款时这样说道。护栏条款规定，未来十年，享受纳税优惠等美国政府支援的企业禁止在中国国内投资尖端半导体设施。他承认作为法案受惠对象的三星电子、SK海力士等企业的中国业务将遭受冲击，并主张称，美国政府应考虑到韩国企业灵活执法。

当地时间8月31日，纽菲出席由KOTRA主办举行的采访，4日公开的采访内容显示，他就该法案的推进背景表示：“我们（美国）的制造业在继续崩盘。（与之相反）其他国家已经遥遥领先”，“最尖端（半导体）的逻辑芯片大部分都在美国以外生产，这是一个巨大的弱点。美国在革新游戏方面也落后于人。”1990年代，美国生产的半导体占全球的37%，如今生产成本却比其他国家高出25-50%，占比也降到了12%。

纽菲还表示：“护栏（条款）反映了美国议会在技术政策方面对中国感到十分不安的政治现实”，“但重要的并非将全球的半导体产能重新搬回美国，而是重塑平衡。”他指出：“美国在逻辑芯片、设计、设备竞争力方面实力强劲，韩国则是存储器领域的强者”，“两国关系已经非常完善，因此芯片法案有助于进一步加强韩美间的合作。”

关于未来半导体需求前景的提问，他表示：“最近在PC、家电产品的半导体需求有所减少，但汽车、人工智能（AI）、数据中心的半导体需求依然坚挺”，“短期来看，部分领域需求减少，部分领域需求增加；但长期来看，需求前景非常乐观（bullish）。”他指出：“我们（韩美）的合作应比以往任何时候都要密切。半导体是全球化产业，而韩国是核心玩家”，“韩应该密切合作，推动两国半导体产业在商业和革新领域都能够蓬勃发展。”SIA的成员包括美国企业，以及三星、SK海力士等全球三分之二的主力半导体企业。纽菲曾担任美国贸易代表部（USTR）负责亚太事务的副代表助理、美国信息技术产业协会副主席等职务。5日，纽菲访问韩国，同三星、SK海力士、产业通商资源部、KOTRA等有关人士举行面谈，7日将访问日本。