朝鲜日报 中文网

预计11月东南亚将成为美中两国的外交的激战之地。因为在美中两国就芯片出口管制、台湾问题等矛盾形成建交以来最恶劣关系的情况下，美中首脑将接连出席本月在东南亚举行的大型外交活动，展开外交战。自2020年美国总统拜登就任以来，美中首脑之间将首次进行面对面会晤，此举对今后两国关系发展方向产生的影响也备受关注。

拜登将于12日至16日巡访东南亚地区。首先，他将出席预定于12日至13日在柬埔寨首都金边举行的美国和东盟（ASEAN）首脑会议及东亚峰会（EAS）。白宫表示：“拜登总统在访问柬埔寨期间，将再次确认美国对东南亚和东盟的持续献身精神，强调美国和东盟为地区安全及繁荣进行合作的重要性。”拜登随后将前往下一站——印度尼西亚，出席13日至16日在巴厘岛举行的二十国集团（G20）峰会。白宫透露，在此期间，拜登将与G20伙伴们讨论气候变化及世界经济的恢复方案等。

国家主席习近平在确定三届连任中国共产党总书记后，也立即正式踏上了东南亚之行。上月31日，习近平在北京的人民大会堂对越共中央总书记阮富仲授予“友谊勋章”并举行了会谈。这是中国共产党第20次党代会后习近平首次会见外国首脑。习近平说：“这充分体现了我们对中越党和国家关系发展的重视。”

习近平也选择了东南亚作为第一次海外巡访的目的地。习近平将出席印度尼西亚G20峰会，和出席同一会议的美国总统拜登见面。美中外长本月31日还进行了70分钟的电话交谈，讨论了两国关系。此后，习近平将出席18日至19日在泰国曼谷举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议。这是习近平当选国家主席后首次访问泰国。美国副总统卡玛拉·哈里斯将代替拜登出席。

美中两国之所以展开东南亚外交战，是因为在外交和经济等全球霸权竞争中，东南亚占据的比重越来越大。拜登今年5月在任期内首次亚洲巡访之前，邀请东盟政府代表到白宫举行了“东盟特别首脑会议”。虽然这是在前任总统特朗普时期无视东盟的批评下采取的措施，但同时也有通过东盟牵制中国的意图。实际上，拜登在东盟特别首脑会议结束后飞往日本，公布了具有牵制中国性质的经济构想——印度太平洋经济框架（IPEF）。观察认为，拜登这次巡访东南亚国家时，也会致力于团结东盟国家，巩固对华牵制战线。

对于中国而言，东盟不仅是南海主权等核心利益，也是经济上的重要地区。由于严厉的新冠防疫政策，中国经济在过去的1-3季度仅比前一年增长了3%，美国和欧洲市场的不确定性增大，中国国内对东盟市场的关注度越来越高。分析东盟及韩中日经济的国际机构区域宏观经济研究办公室（AMRO）在上个月的报告书中，将今年东盟经济增长率从三个月前的5.1%上调到了5.3%。这一数值不仅高于韩国（2.5%）和日本（1.6%），甚至高于中国（3.8%）。进军中国的大企业方面人士称：“最近中国当局者在面谈中非常强调区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的重要性。这似乎是要通过东南亚市场克服中国市场的困难。”RCEP是由东盟十国和中国主导、韩国、日本、澳大利亚、新西兰参与的自由贸易协定。作为“一带一路”项目的组成部分，中国对印度尼西亚的高铁、老挝和泰国的铁路等进行了大规模投资。