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[评论]如果想阻止朝鲜的哈马斯式突袭

多达340门的朝鲜远程火炮,可用超精密导弹对其进行瓦解…更大担忧是情报失败的问题,9.19南北军事协议书削弱了对朝监视和侦察的能力,没必要非要宣布废止,事实上的无效化是最好的方法

千英宇 前青瓦台外交安保首席秘书官 • 韩半岛未来论坛理事长

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▲ 2018年9月19日在平壤百花园迎宾馆签署的《9.19南北军事协议》。(左起)前总统文在寅、前国防部长官宋永武、前朝鲜人民武力相卢光哲、朝鲜国务委员长金正恩。/ Newsis
看到以色列在10月7日哈马斯的突袭之下束手无策,很多国民担心如果朝鲜发动哈马斯式的突袭,韩军能否顺利抵挡得住。以加沙事态为契机,围绕“9.19南北军事协议”的争议也在不断升温。从结论来说,韩国国军拥有立即压制朝鲜远程火炮威胁的军事力量,但情报失败可能导致应对失败。以色列遭受灾难的本质也在于情报失败。即使拥有压倒性的军事力量,也很难挽回情报的失败。

从军事上看,韩军压制朝鲜远程炮的战斗力比以军(IDF)压制哈马斯容易。哈马斯利用蜘蛛网般延绵几百公里的加沙地道神出鬼没,主要以民宅、幼儿园、医院等民间设施为盾牌发射火箭。以色列军队很难事先探测到发射位置,如果要扫荡哈马斯或占领加沙,将不可避免地造成巨大平民伤亡,会导致以色列遭到国际谴责和被孤立。

以朝鲜为例,所有的远程火炮都部署在地下坑道,发射时会移动到坑道外的射击阵地。韩军已经了解了地下坑道和射击阵地的准确坐标,幸而目标附近没有平民。目前正在进行战斗力化的超精密战术地对地导弹(KTSSM)部署完成后,可以一举摧毁坑道入口,消灭坑道内的朝鲜炮兵。已经进入射击阵地的远程炮无法为了重新装弹而返回坑道阵地,将毫无防备地暴露在韩军的炮击之下。从技术上来说,在10分钟内让340门朝鲜远程火炮失效也并非不可能。不过,这种最佳方案是以两个条件为前提的,即,可以对朝鲜所有核导弹基地和远程火炮阵地进行无限制的监视和侦察,以及韩军可以通过高强度训练熟练运用打击资产。当然,朝鲜用远程火炮炮击首都圈意味着全面战争,因此没有理由放着核导弹不用,非要用远程火炮展开全面战争,也不能排除常规炮击战扩大到核战争的风险,但这里仅假设了局限于常规攻击的情况。

最容易受到朝鲜远程火炮威胁的部分是韩军的对朝监视侦察(ISR)能力。虽然美国运营着几百颗侦察卫星,韩国军队和驻韩美军拥有多种空中侦察资产,但不可能实时连续探测朝鲜军队的动向,只能增加探测频率以减少情报失败的可能性。在大幅增强对朝监视、侦察能力还不够的情况下,反而削弱了这一能力的就是2018年的《9.19南北军事协议书》。该协议中的致命毒药条款是以军事分界线为中心,南北各设定20-40公里范围禁飞区的第1条第3款。乍一看,虽然充满了容易误以为有助于维持和平的华丽辞藻,但其实质在于扩大对朝监视侦察的死角地带,让朝鲜的突袭变得更加容易。对朝鲜远程火炮阵地的监视、侦察能力随着韩国侦察资产航线的北上而增加,越是南下就越是下降,朝鲜炮兵秘密准备突袭的空间也会随之增加。那么,军事协议书不仅没有为和平做出贡献,反而在朝鲜试图破坏和平时,起到了避免事前探测的便利作用。

军备限制协议的根本目的在于缓解敌对势力之间的紧张局势,防止武力冲突,这可以通过提高军事活动的透明度和建立信任来实现。但南北军事协议与这种军备限制的基本原理背道而驰,反而阻碍了朝鲜军事活动的透明性,这一点是很奇特的。

朝鲜经常进行否定协议宗旨的挑衅,因此韩国政府单方面遵守协议是愚蠢的。没有必要非得通过宣布废除或停止效力等程序,实际上视为无效即可。

在朝鲜拒绝无核化的现状下,构建军事信任和防止敌对行为所需的军事协议不是设定禁飞区,而是应以1992年北约和华沙条约国之间签署的《开放天空条约(The Open Skies Treaty)》为模型,引入南北之间的相互侦察制度。此外,允许大规模军事演习提前通报和相互参观来取代废除海上缓冲区和陆上军事演习禁区。

输入 : 2023-11-03 10:08  |  更新 : 2023-11-03 12:29

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