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2013年，全球咨询公司麦肯锡出版了题为《韩国经济面临增长瓶颈》的报告，将韩国经济比喻为慢慢升温的“锅里的青蛙”，引发关注。而10年后，麦肯锡再次发布了后续报告。麦肯锡11日在题为《韩国的下一个上升曲线（Korea's next S-curve）》的报告中主张：“由于劳动生产率下降和国家基础产业的全球竞争加剧等原因，锅里热水的温度进一步上升。不应该等热水温度下降，而是应该果断地把热水里的青蛙拿出锅外。”意思是只有大力改变韩国经济的大框架，才能期待新的飞跃。麦肯锡说：“应该制定一个框架，让青蛙在更大的舞台上尽情玩耍。大胆的尝试和变化会让韩国在2040年跃升为人均国内生产总值（GDP）7万美元的世界第七大经济大国。”

全球领先技术8年里从36项锐减至4项

麦肯锡从较低的劳动生产率和产业竞争力中找到了目前韩国经济的问题。韩国的每周工作时间为36.9小时，比美国（34.6）、英国（29.3）、德国（25.7）等发达国家长，但每小时GDP为52.4美元，明显低于德国（87.3）、美国（87.2）、英国（74.3）。占雇佣人力20%的前十大集团占GDP的60%，大企业和中小企业之间的劳动生产率差距也是阻碍经济增长的因素。麦肯锡认为：“这意味着韩国在用低于其他发达国家生产效率的方式，更长工作时间，或者韩国的产业结构侧重于低附加值部门。”

韩国的产业竞争力也在减弱。2012年，在120项国家战略技术中，韩国在“超精密显示工程及设备技术”“超高密度半导体工程及设备技术”等36个领域被评为全球市场“领先”水平（韩国科学技术评价院）。但2020年仅在“大容量长寿命二次电池技术”等4个领域被评为领先水平。相反，被评价为“落后”的领域同期从1项增加到13项。麦肯锡指出：“在与发达国家的技术差距无法缩小的情况下，中国等后发国家正在迅速获取能力。如果韩国不积极培养技术能力，就会失去国家层面的竞争力。”

需要5万名AI高级人才，却只有5000名

为了韩国经济的再次飞跃，麦肯锡首先强调了大规模产业结构重组的必要性。造船、汽车、移动、消费品等韩国主力制造业此前通过集中在一个行业的垂直系列化获取了全球竞争力。但在产业间边界被打破的融合与复合时代，应该通过与其他行业合作的方式重组结构。例如，自动驾驶船舶需要结合自动驾驶、物联网、大数据、先进传感器等多种技术。就是说，由于造船企业不具备所有技术，因此必须与拥有专业技术的企业和初创企业合作，打造生态系统。

麦肯锡强调，为了重组产业结构，政府的作用也很重要。就是说，要集中培育软件、内容及平台等附加值较高的产业，作为新的增长动力，积极支持能源、制药、生物、时尚、纤维等韩国具有竞争力、有望实现高增长的产业，拿到源头技术。

麦肯锡表示，在ChatGPT引发的生成型AI（人工智能）竞争日趋激烈的情况下，应该努力培养5万名AI高级人才等人员。韩国雇佣劳动部披露，截至2027年，AI人才需求达6.6万人，但供应只有5.3万人，其中高级人才仅为5000人。麦肯锡表示：“考虑到技术壁垒高、发展速度快，以高级人才为中心的AI核心人才确保方案变得更加重要。”主管报告工作的麦肯锡韩国代表宋承宪（音）说：“韩国经济现在已经没有退路了。大韩民国的生存之路只有激进且大胆的改变。”