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朝鲜继17日发射短程弹道导弹后，18日又向东海海上发射了洲际弹道导弹（ICBM）。这是朝鲜今年以来第五次发射ICBM，创下历史最高纪录。ICBM的制造、存放和发射需要耗费巨资。如果金正恩将这笔钱用在朝鲜居民身上，朝鲜居民至少能够过上不那么凄惨的生活。世界上有许多独裁政权，但完全无视居民的生活，只专注于武器开发的朝鲜可谓是独一份。

朝鲜此次发起挑衅是对韩美两国决定自明年起进行假设朝鲜使用核武器的“核作战”演习提出的抗议。15日，韩美召开核协议集团（NCG）会议，决定建立两国总统在核危机状况下随时可以通过尖端携带装备进行通话的热线。这也是韩国扩大参与美国核运用的象征性措施。虽然仍有局限性，但意义重大。

但韩美联合司令部作战计划（作战计划5015）仍以常规武器为主，其中不含朝鲜使用核武器时，以核进行反击的对策。朝鲜的常规战斗力薄弱，如果发动全面战争，有可能会动用核武器。因此韩美联合司令部的作战计划中没有朝鲜核攻击的应对策略，这令人费解。两国应该以明年开始实施的韩美核作战训练为基础，按照对常规武器和核战斗力加以联合的方向，对作战计划5015做出修改。

为了应对在明年11月美国总统选举中，忽视韩国安保的前总统特朗普当选的可能性，两国还有必要在核保护伞的制度化上投入精力。如果特朗普和金正恩再次上演大秀，韩美间的承诺很有可能被推翻。应当提前做好准备，避免巩固韩、美、日三国对朝军事合作的《戴维营宣言》成为废纸一张。

然而，能够让朝核失去意义的最切实的方法，毫无疑问就是韩国核武装。但现实是韩国难以独立实现核武装，如果韩国参与美国核运用并使其“实质化”，朝鲜终有一天会意识到核开发和拥核是毫无意义的举动。若想让这个最理想的方案落地，最重要的是让韩美的核运用合作“实质化”，并非流于形式。只有让金正恩对通过核武器能够获得的政治、军事利益产生怀疑，朝鲜问题才能够找到解决的线索。