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“不愿意就别来”,日本向外国人征收旅游税

随着游客增加,出现交通混乱等问题…提高住宿税,景点收取通行税

金东贤 朝鲜日报记者

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▲ 2023年6月24日,日本东京涩谷站附近宫下公园的美食街挤满了来自全世界的游客。/崔钟锡记者
新冠疫情解除紧急状态后,来日本的外国人暴增,出现了交通混乱、垃圾公害等问题,日本地方城市纷纷针对外国游客提出追加收费的方案。计划通过增加费用,控制游客流入,同时赚取地方政府收益。有人提出了对外国人征收额外的住宿税或提高旅游景点门票的方式。预计在访问日本的外国人中占最大比例的韩国人的负担会尤其增大。

日本大阪府知事吉村洋文6日表示:“为了预防游客暴增带来超限旅游(旅游过剩公害)的问题,今后将引入只针对外国游客的征收金制度。”意思是大阪2017年引进了以居住在当地酒店等住宿营业场所的国内外人士为对象,每晚收取最高300日元(约2700韩元)的制度,还要再加收只针对外国人的负担金。金额和征收方法尚未确定。

▲ 图片 = 金炫国
增加蜂拥而至的游客的费用负担的行动正在扩散到日本全国。东京都也在讨论上调住宿税,迪士尼度假村(迪士尼乐园、迪士尼海洋公园)所在地——千叶县浦安市也以明年为目标开始讨论上调住宿税的方案。越来越担心破坏环境的东京附近的富士山,决定向外国人最多的登山路(吉田路线)的使用者追加收取2000日元。

随着中国人团体旅游的重启,城市出现了饱和,大阪计划向外国人追加收取住宿负担金,用于清理街道等费用。大阪明年将举行“大阪世博会(万国博览会)”,2029年将建设日本首个设有赌场的综合型度假村,预计旅游需求会进一步增加。大阪也是韩国人最常光顾的日本城市。

日本ABC电视台就大阪针对外国人的旅游追加征收金表示:“只向外国人征收钱是否属于歧视,以及住在日本的外籍居民是否是例外等问题仍然存在。”还有人指出:“征收的金额用于何种目的,只有保障透明性,才能防止反对”(FNN)。

东京当局是日本首个在2002年引入每晚最多200日元住宿税的国家,去年10月还向小池百合子知事提交了报告书,称“振兴旅游所需的费用越来越高,必须提高住宿税”。当时小池知事表示:“围绕住宿税的情况与引进时相比发生了很大变化。”实际上表示同意上调住宿税。这意味着东京也很可能增加与大阪相似的额外住宿负担金。

位于日本旅游胜地迪斯尼度假村所在地的浦安市也决定近期成立外部委员会,讨论明年引入住宿税。内田悦嗣市长上月8日在记者会上表示:“迪士尼度假村所在地区的游客骤增,整备基础设施需要巨额费用。”此外,宫城县仙台市、静冈县热海市、爱知县常滑市、青森县弘前市、秋田县秋田市、熊本县熊本市、长野县白马村等最近开始讨论引进住宿税。目前日本引进住宿税制度的地区有东京、大阪、京都、金泽等9个地方,今后很可能增至至少17个。

日本旅游专业媒体《Travel Journal》报道称:“入境(外国人在国内旅游的)需求爆发性增长,住宿税的讨论正在扩散到全国各地。”东国大学酒店旅游经营系教授崔贞子说:“美国、欧洲等旅游发达国家曾经针对外国游客运营住宿税等事实上的‘旅游税’。虽然眼下直接关系到游客的费用负担,可能会引发反对,但从长远来看,可以将旅游收入回馈给当地,并充当环境保护费用,因此预计会以人气旅游城市为中心扩大(旅游税的)引入范围。”

东京附近的著名旅游胜地、日本最高峰富士山为了解决超限旅游的问题,计划引进新的通行费。这是因为新冠疫情结束后,包括外国游客在内,每天有超过3000名登山者蜂拥而至,导致对擅自倾倒垃圾、在路上吸烟等的不满剧增而采取的措施。富士山所在的山梨县议会本月4日一致通过了对富士山登山路线中难度最低、外国人特别多的“吉田路线”的条例,规定每人收取2000日元的通行费。

富士山目前正在收取登山者自主缴纳形式的“保护合作金(每人1000日元)”,因此登山者的负担金最高将升至3000日元。追加通行费从7月开始征收。山梨县预测,仅7-9月的通行费就能达到3亿日元左右。对于富士山引入强制通行费制度一事,日本国内有人指出这是过分的,山梨县知事长崎幸太郎说:“一碗拉面的价格是2000日元,富士山的价值也不是那么低的吧?此举的目的是打造承担2000日元就能令人满意的登山环境,希望大家不要抱着‘越便宜越好’的想法。”

输入 : 2024-03-08 10:07  |  更新 : 2024-03-08 11:44

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