最近几年间,中国渔船沿着朝鲜一侧北方界线(NLL)直至汉江河口,不断非法侵入和非法捕捞,但海警只是观望,并未采取行动。这是因为该水域是1953年停战协议划定的中立水域,也是军事区域,因此原则上限制海警进入。海警在该水域打击中国渔船时,可能受到朝鲜的攻击。韩国政府不顾这种风险,组成军警联合的民政警察来驱逐中国渔船,是因为不能再坐视中国渔船的非法行为。
中国渔船在汉江河口进行非法捕捞,截止2014年,每年只有2-3起;去年增加到120多起;而截止今年5月,猛增到520多起。由于最近进入梭子蟹渔汛,中国渔船在和黄金渔场相连的汉江河口聚集了约30艘船,连鱼苗也一扫而空。韩国政府虽然向中国政府发送了十几次通报,要求阻止中国渔船非法侵犯汉江河口,但并未见效。政府有关人士说:“中国渔船的非法捕捞,让汉江河口水域的水产资源枯竭,渔场被荒废。”