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9日，韩美两国证实正在考虑对朝鲜的外国人旅游产业进行制裁。朝鲜吸引外国人游客被视为是为实现核武器与导弹开发的创汇行为，因此正在讨论对其进行制裁。

政府当局者当天称：“外国人的朝鲜旅行亦是金正恩的外汇收入源。其收入足以成为核武器与导弹开发的资金来源。因此正在考虑通过联合国安理会的制裁或各国的自主制裁对其实施压制。”

朝鲜吸引的外国人游客以2014年基准达到10万名，其中中国人约9.5万名，西方游客约5千名。去年年末发布的论文《金正恩时代朝鲜观光产业的评价与展望》指出，朝鲜吸引10万名游客创造的外汇收入约为3069万美元，最高可达4362万美元。日前因向朝鲜提供核开发物资的嫌疑而遭到美国“次级抵制”的鸿祥集团也在旗下旗下设立“辽宁鸿祥国际旅行社”向中国游客提供平阳、开城、南浦、新义州等地的观光服务。

大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）厦门贸易馆去年年末发布的《朝鲜观光产业的投资现况》资料显示，朝鲜政府的目标是截至2017年每年吸引100万名海外游客，至2020年增至200万名。金正恩曾经在平壤说过：“对旅游业的投资开发是朝鲜最重要的任务，不仅能够给国家带来经济利益，同时也能够改善世界对朝鲜的认识。”

韩国政府为阻止朝鲜通过旅游业赚取外汇，今年4月通过韩国驻沈阳总领事馆中止了52家提供朝鲜旅行商品的中国民间旅行社的韩国签证代理业务，以此实施针对朝鲜国际旅行业务的自主制裁。然而有政府消息人士称：“占据朝鲜海外游客九成比例的中国人并未停下前往朝鲜旅行的脚步。如果不对朝鲜旅游业采取大范围的制裁措施，无法彻底阻断朝鲜赚取外汇。”