韩国总统朴槿惠被弹劾之后,本应共同担起国政之责的朝野政党与政府,却因彼此之前的摩擦,致使国政处于空转状态。被认为是弹劾事态共同负责人的新国家党非亲朴阵营,不仅不担起责任,甚至不打算再插手国政,拒绝与在野党进行协商,由此导致的政治圈矛盾成为了国政麻痹的始发点。代行总统权限的黄教安对将执政党排除在外,仅在野党参与国政协商的事态颇感为难,致使政府与国会之间至今未能展开合作。“亲朴阵营执着于政权→在野党反驳→政府陷入苦恼”这三个问题一个咬着一个,国政的出路彻底被堵死。
新国家党、共同民主党、国民之党12日虽就运营“朝野政协商体制”进行了协商,但在野党提出了执政党更替领导班子的条件。如果执政党不参与,“朝野政协商体制”就变成了“野政协商体制”。民主党、国民之党、正义党等在野三党代表13日在国会会面,提出与黄教安进行会晤,但出席者中将新国家党代表排除在外。在野三党代表针对黄教安提出:“需明确认识到目前为临时性的过渡代行体制,在未与国会协商的情况下,代行权限不得逾越日常国政运营的范畴”。
见在野党抛弃“朝野合作”而选择“野圈协作”,黄教安对这样的协商表现出为难的立场。总理室有关人士表示:“如果‘朝野政协商体制’实为‘野政协商体制’是否太令人难以接受”,“政治圈必须先解决好这个问题”。
政府与国会有关人士之间出现了“执政党、在野党、政府的国政协商全部难产,均因为在始发点上有执政党亲朴阵营的存在,想要解决这一情况,亲朴阵营必须做出决断”指责声。民主党等在野党则表示:“总统被弹劾,国政陷入麻痹状态,对此负有相当大一部分责任的亲朴阵营提出要运营国政,即便合乎情理,考虑到国民情绪也是行不通的”,“如果亲朴阵营下台,则无意拒绝‘朝野政协商体制’”。
另外,新国家党非亲朴阵营13日就是否集体退党进行了讨论,但是由于意见对立未能得出结论。将于16日举行的院内代表选举的参选人也未能做出决定。政治圈有指责声称:“非亲朴阵营的众议员陷入个人利益的计算,在众口难防的争论之中,离执政党革新的道路渐行渐远”。