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首尔市教育厅正在讨论将中国朝鲜族密集地区九老、衿川、永登浦等南部三个区的小学、初中、高中里希望接受双语教育的学校指定为自律学校，让“中文”成为正规科目的方案。自律学校可以自主规定30%的教育课程。

在此情况下，传出了“干脆把三个区划为‘双语特区’”的话，遭到了当地居民和学生家长们的强烈反对。居民们反对称：“难道要建设‘朝鲜族特区’吗？中国人越来越多，小区会急剧变得贫民化。”首尔市教育厅的请愿页面上出现了“誓死反对指定双语特区”的请愿，截至17日，已得到1.14万人的同意。尽管教育局表示“目前并没有在推动此事，今后也没有计划将该地区列为特区”，但争议仍未平息。

◇学生父母反对：要设立朝鲜族特区吗？

引发“双语特区”争议的是首尔市教育监曹喜连（音）。上月2日，他参加永登浦区大林洞的多文化教育支援中心成立仪式时表示：“应该让南部三区的学生能够完美地使用双语。将积极向中国哈尔滨或延边派遣语言夏令营等，开展双语教育。”2017年首尔市教育厅将九老、衿川、永登浦等所谓南部三区指定为“教育国际化特区”，推进自由编制课程的方案。因为一度告吹过，所以“无风不起浪”的反驳正在扩散。九老、衿川、永登浦区学生家长聚集的网络社区上，出现了“这些学校的设施恶劣，英语教育也不完善，为什么要在汉语上花费税金？”“朝鲜族人口增加，这是为了拉票而推行的政策吗？”

当地居民之所以对首尔市教育厅的否认也持怀疑态度，是因为与该地区中国朝鲜族增加有关的教育政策正在实际推进中。首尔市教育厅从今年4月起，与衿川、九老、永登浦等三个区厅推进“移民和原住民学生共同发展综合支援5年计划(暂名)”。移民是中国学生，原住民是韩国学生。培训内容包括与地方政府联系，帮助中国孩子适应环境，加强“双语教育”等内容。首尔市教育厅相关人士表示：“计划下月初将召开由教育监曹喜连和九老、衿川、永登浦区厅长参加的论坛，讨论各种方案。”

◇首尔多文化学生5年增长了80%

首尔市教育厅的立场是，随着中国朝鲜族等多文化家庭学生剧增，韩国语水平下降，跟不上课程的学生增多，因此有必要制定对策。

在首尔地区小学、初中、高中就读的多文化家庭出身学生，从2014年的9831人增长到今年的17745人，5年里增加了80.5%。其中，九老、衿川、永登浦区占26%左右。在南部三区的小学中，有不少中国籍孩子超过半数。随着中国孩子们的聚集，甚至出现了韩国学生转学的情况。永登浦区某小学去年全校445名学生中有318人(71.5%)是中国人。

韩国教育厅相关人士表示：“双语教育的基础是中国学生学习韩国的语言和文化，同时也教韩国孩子汉语和中国文化，这意味着要彼此共生。越南学生不断增加的恩平区等地，也在关注双语教育的必要性。”