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28日至29日，朝鲜国务委员长金正恩在平壤举行了劳动党最高决策机构中央委员会全体会议。在距离自己设定的“年底谈判时限”还有3天之际，他召开了有史以来规模最大的两天会议。据朝中社报道，金正恩在会上作了“历史性报告”，并决定“加强战略地位”。这暗示着朝鲜将放弃无核化和经济建设，转而采取增强核武装的路线。


在此情况下，美国为了应对朝鲜的挑衅，将具备弹道导弹拦截能力的宙斯盾舰USS米利厄斯号派遣到了韩国东海。美国38north表示：“要防备暴风。”《华尔街日报》（WSJ）则表示：“预计可能在金正恩的生日1月8日或者金正日诞辰的2月16日发起挑衅。”

劳动党中央委员、候补委员、中央检查委员等200-300人参加了本次第七届五次全体会议，内阁、中央机关干部和道人民委员长等到场旁听。估计总与会人数多达1000人。这是自1990年1月金日成开了五天的劳动党第六届十七次全体会议之后，时隔29年再次举行为期两天以上的会议。因为美朝谈判破裂，无法解除对朝制裁，所以金正恩可能想通过新年贺词修改路线。

朝中社报道称，金正恩为加强“国家战略地位”，将提出“斗争路线和策略”。这可以理解为要最大限度地提高核与ICBM的能力。韩国峨山政策研究院安保统一中心长申范澈说：“为了确保中国的支持，他使用了委婉的措辞，但其核心是加强核武力。”

当地时间27日，《华尔街日报》援引美国国防部高级官员的话报道称，美国向韩国东海派遣了宙斯盾驱逐舰USS米利厄斯号。