共同民主党和泛执政联盟政党30日举行国会全体会议,通过了设立高级公职人员犯罪搜查处(简称“公搜处”)的法案。凌驾于检警等调查机关之上的“屋上屋”组织诞生了。自由韩国党在全体会议场高呼“打倒独裁”,表示了抗议。但民主党以正义党、和平党等为首,接连强行处理了明年的预算案、选举法修订案和公搜处法案。
“4+1”协议体(共同民主党、正未来党党权派、正义党、民主党和平党+代案新党)当天下午在全体大会上,在韩国党退场的情况下,自行达成协议,在出席的177人中以166票赞成、14票反对、3票弃权,通过了公搜处法。在“4+1”中,正未来党议员朴柱宣是唯一投反对票的议员,检察官出身的民主党议员琴泰燮和正未来党议员金东喆、李相敦弃权。
当天通过的《公搜处法案》的核心内容是“高层公职人员违法事件与其他调查机关重复时,赋予公搜处调查优先权”。检察机关等在得知高层公职人员犯罪后,应立即向公搜处通报,如果公搜处长要求移交案件,则应服从。公搜处的调查对象包括总统、国务总理、国会议员等次官级以上政务公务员和广域团体长、教育监、总统秘书室、国情院3级以上、法官、检察官、警务官以上的警官等。公搜处可直接起诉警察、检察官和法官。公搜处长由7名推荐委员会委员中的6人赞成推荐出两人,再由总统任命其中的一人。政界担心,由总统掌握着人事权的公搜处,会成为以民律出身人士为中心的“亲执政党搜查机构”,行使事实上控制现有检警的无所不为的权力。
青瓦台发言人高旼廷表示:“这是历史性的时刻,因为韩国国民认为有必要牵制和平衡检察机关恣意且威胁性的权力行使行为。”但韩国党反对《公搜处法》的处理,决心集体辞掉议员职务。院内代表沈在哲说:“公搜处将成为政权不正之风的隐蔽处和亲文在寅犯罪的保护处。”