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近日，朝鲜总参谋部预告了在开城工业园、金刚山部署军队四大军事措施。对此，有舆论预测，下一次挑衅有可能是发射SLBM（潜射弹道导弹）。

18日，韩国国会国防委员长、共同民主党议员闵洪喆在接受KBS广播节目采访时表示：“最大的可能性是对美发动挑衅”，“可能再次展示SLBM量级的导弹发射。”战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国首席研究员维克托·车当天有关韩半岛问题的视频会议上表示：“此前朝鲜给出了有可能发射SLBM的信号，卫星照片也捕捉到了相关动态”，“继炸毁开城韩朝共同联络办公室，在开城工业园、金刚山部署军队之后，朝鲜很可能会以SLBM试射发动挑衅。”曾就职于国家情报院，现任国会情报委员会干事的共同民主党议员金炳基表示：“最担心的还是SLBM。如果走到那一步，局势将面临崩盘。”

有舆论认为，SLBM是既可以吸引美国的注意力，同时又不像发射ICBM（洲际弹道导弹）那样踩红线的一大筹码，因此朝鲜发动挑衅的可能性很大。

去年10月，朝鲜在水中驳船上成功试射了北极星-3型新型SLBM。但还需经过潜艇在水中发射才算是彻底成功，因此据韩国军方判断，在即将下水的新型3千吨级潜艇上进行水中发射试验只是时间问题。据悉，朝鲜在咸镜南道新浦造船厂建造的可搭载3枚SLBM导弹的新型3千吨级潜艇实际上已经完工。