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在首都圈地区，从23日0点到明年1月3日午夜，禁止5人以上的私人聚会。首都圈3个广域地方自治团体21日下午发表了与中央政府层面的防疫方针无关的禁止聚集行政命令。因此，首都地区2600万名居民的年末聚会实际上将被全面禁止。

首尔市代理市长徐正协21日举行在线简报会时表示：“如果不减少扩散到家人、熟人、同事、朋友等私人聚会的集体感染，就无法克服现在的危机。我们与京畿道、仁川市一起，作为特殊对策，从23日0点到明年1月3日，禁止5人以上私人聚会的举行。”京畿道知事李在明和仁川市市长朴南春也分别在新闻发布会上说：“这是旨在阻止新冠扩散势头的必然决定，希望大家谅解并给予协助。”此次措施是为了防止以首都圈为中心的新冠病毒扩散。根据中央防疫对策本部21日0点的统计，前一天全国新增的926名新冠病毒感染者中有649人在首都圈，占70.1%。

当天在首尔、京畿、仁川同时下达了禁止集合的行政命令，无论室内还是室外，一律禁止5人以上的同学会、联谊会、野游会、送年会、职场聚餐、研讨会、互助会、乔迁宴、周岁宴、花甲宴、七旬宴等。这一措施比在社会距离第三阶段适用的“禁止10人以上聚会”更为严厉。但婚礼和葬礼将按照目前实行的社会距离2.5阶段标准，只允许“50人以下”进行。

自治团体表示：“如果发现违规行为，将对业主和使用者处以罚款，并采取行政措施等严肃处理。”传染病预防管理法规定，如果违反禁止集合的规定，将被处以300万韩元以下的罚款。

韩国政府也计划于22日圣诞节和明年1月1日至3日发表新年假期防疫强化对策。本月14日至20日的一周内，韩国国内地区日均确诊感染者为989.1人，虽然满足了上调至第三阶段（800人以上）的标准，但预计不会马上将社会距离上调至第三阶段，而是对年末年初预计人流密集的设施采取所谓的“镊子防疫”措施。中央事故处理本部战略企划班长孙映莱21日说：“今天政府和各地方自治团体讨论圣诞节休假和新年1月1日的防疫强化措施，明天将发表相关内容。这并非对第三阶段措施的解释，而是对圣诞节、新年休假期间目前存在问题的设施或团体的防疫管理方案进行讨论。”