朝鲜日报 中文网

据悉，围绕加德岛新机场的争议，韩国国土交通部最近向国会报告了内容为“与世界各国海上机场相比，加德岛新机场的安全性非常薄弱”的“对外保密”文件。本报25日获取的国土部《海外主要海上填海机场现状》文件显示，国土部反复强调“飞机起降时存在风险”，“像加德岛新机场这样对安全航运不利的海上机场史无前例”。

国土部在资料中以用各种工艺填海建造的8个海外机场为例，指出了加德岛的问题。日本关西、羽田、中部、神户机场和澳门国际机场都是填海造岛建造的机场。新加坡樟宜机场和澳大利亚布里斯班机场则是填埋了部分陆地边缘的海岸，香港国际机场和加德岛一样是填埋岛屿的海岸。

但韩国国土部指出，这8个机场都位于内海，与进入外海的加德岛新机场有很大差异，它们被陆地包围，紧靠平静的海湾，受到海浪和风的影响要小得多。

国土部还表示，海外机场具有较浅的水深和比较坚实的地基。考虑到海面及其下方脆弱的地基，海上机场需要大量的填土作业。像加德岛一样在岛上建设的香港国际机场，水深10米，软弱地层为20米，包括改良地基在内，填土高度为39米左右。新加坡樟宜机场和日本中部机场的填土高度为25-29米左右，软弱地层厚、填土量大的羽田机场，填土高度为51.4米。国土部指出，加德岛软弱地层平均厚度为30米，最厚处达45米，水深平均17米（最深21米），而仁川国际机场的水深只有1米。

此外，海外机场的跑道高度离水面只有4-9米，但位于外海的加德岛为了降低海啸的影响，必须将跑道提升至距离海面40米、约10层建筑的高度。因此，加德岛平均需要87米、最高106米的地基改良和填土。韩国国土部说：“包括40米高的跑道在内的填土，全世界都很难找到类似的案例。在此情况下，需要安装185米以上的长斜面，闲置土地过多，不利于飞机安全运行。”

跑道修得高，安全就会更加薄弱。国土部警告称：“在高填土的情况下，存在‘未达跑道着陆’和坠机的风险，应对风、气候等气象影响的能力也很弱。”“未达跑道着陆（undershoot）”是指着陆时撞到尚未抵达跑道的地方的事故。也就是说，高耸于水面的跑道可能会造成视觉错觉，或者可能受到迎面风等的影响。

国土部表示，加德岛跑道的位置和结构也史无前例地不安全。加德岛新机场在相当于岛屿“腰部”的部分两侧填海，跑道表现为“大海-陆地-大海”的状态。因此，很可能发生不均匀沉降（地基高低不平导致结构物坍塌的现象）。国土部说：“如果按照釜山市的方案在陆地和海上建设跑道，由于支撑力的巨大差异，会发生不均匀沉降。飞机起降时存在风险。”

在如此不利的条件下建设机场，将面临相当大的困难。国土部称：“外海施工管理困难，与陆上工程相比经济性处于劣势。”和扩建现有设施的金海新机场相比，加德岛机场施工难度更大，费用也更高。国土部说：“软弱地基下部岩层相关工程的工期为30个月以上，如果海上气象恶化，后续工程很可能延期。”也就是说，根据情况的不同，国土部之前向国会汇报的最多28万亿韩元（人民币约1613亿元）的工程费可能会进一步增加。