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朝鲜发展草根市场经济的“集市”既是人民经济的中心，也是外国文化产物流入的窗口。但很可能再无法看到集市熙熙攘攘的景象了。据3日消息称，韩国情报当局获悉，朝鲜政府正在推进对集市进行国家管制。最近宣布与反社会主义、非社会主义开战的朝鲜国务委员长金正恩表示要禁止个人运用和拥有集市，并将所有交易行为纳入政府管理。据一位对朝消息人士称：“作为集市国家管制的一环，正在开展停止全国市场上的个人粮食交易，成立国家粮食销售点的工作。”

20世纪90年代中期，在严重的经济困难之下自发形成的集市于2002年，通过金正日的“7·1经济管理改善措施”得到正式认可，此后逐步发展成为朝鲜流通、物流、运输等的经济核心。朝鲜政府正式批准经营的集市有500多个，从业人员达110万人。坊间甚至出现了“集市一代”的表达，“是集市而非劳动党养活了我们”的说法也是脍炙人口。前国情院第一副部长韩起范（音）表示：“最近因为经济困难而出现危机感的金正恩将这样的集市定性为资本主义栖息地，并打算加以控制。”

朝鲜对粮食交易、理发店、课外辅导班加以控制

在今年1月召开的劳动党第八次代表大会上，朝鲜政府其实已经预告了此次“集市国家管制”措施。当时，金正恩在工作总结报告中称：“发展国营商业，发扬给养（餐厅）、便利服务（美容、桑拿、各种维修店、家庭手工业等）的‘社会主义性质’成为眼下亟待解决的问题。”在经济制裁和新冠疫情导致的前所未有的锁国状态下，仍将巩固社会主义体制作为首要目标。高丽大学教授南成旭（音）表示：“在经济困难的情况下，不仅要先保国家，还要夺走民众的饭碗，这可谓是史无前例的反人民政策。”