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韩国总统文在寅28日在国务会议上说：“随着小商贩和个体户的损失越来越大，在无力继续支撑下去的情况下，不能只是推迟阶段性恢复日常生活的时间。”截止当天下午8点，全国有2150多人确诊等，疫情扩散的势头并未减缓，在此情况下，他表明了要继续推进“With新冠（阶段性恢复日常生活）”的意志。

保健福祉部长官权徳喆当天在电视台记者俱乐部邀请讨论会上预告转入With新冠的时间会在11月初，透露“正在讨论引进‘疫苗通行证（Pass）’”。疫苗通行证对疫苗接种者、治愈者、持PCR（基因扩增检测）隐形确认书的人允许进出公共设施的制度。

◇“11月初启动With新冠”

权徳喆当天在讨论会上表示：“参考接种率很高的其他国家的情况，（不知道）是否能继续维持目前的保持社交距离体系。国民继续遵守防疫守则变得相当困难了。”本月26日，国务总理金富谦也说过类似的话。防疫负责人不断披露先行的保持社交距离阶段已经导弹了极限。权徳喆说：“在疫苗接种率达到高龄层90%以上、普通成人80%左右的10月底以后，考虑到出现免疫效果需要2周，我们正在考虑在11月初前后（实施）阶段性恢复日常生活的方案。”

阶段性恢复日常的核心手段预计是“疫苗通行证”。权徳喆当天表示：“我们正在讨论首先以完成接种的人为中心，放宽私人聚会、使用大众设施保持社交距离的方案。德国有对完成接种者、治愈者、诊断检测判定为阴性的人允许使用大众设施的‘疫苗通行证’，我们觉得也应该采用这种措施。”

在接种率很高的西欧，有广泛使用疫苗通行证的趋势。权徳喆提到的德国为疫苗接种者、新冠治愈者、PCR检测阴性判定者发放电子证明，在进出餐厅、酒店等大众设施时出示。未接种疫苗者可在24小时内使用PCR阴性判定证明书。德国政府计划最早从下月开始对未接种者采取新冠检测收费化，未接种者向使用大众设施时，必须每天付费接受PCR诊断检测。也就要保障完成接种者的日常生活，但对未接种者进行各种制约和罚款，从而引导接种疫苗。

在意大利，所有劳动者在使用公共设施和民间设施的时候，也需要持与德国的疫苗通行证类似的“绿色通行证”。没有绿色通行证的劳动者作为无故缺勤处理，最高需要缴纳1500欧元的罚金。法国的餐厅和酒店以及影院、体育场、火车和科技等大姑父设施，也在实行“保健通行证”义务化。美国纽约市也要求在进入餐厅、体育场馆、演出场地等室内设施时，义务出示至少接种过一次以上新冠疫苗的证明书。