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9日，因首都地区集中出现暴雨天气，首尔江南一带到处都发生了洪涝灾害。而造成这一情况的原因是江南地形凹陷如同一个坛子。

为了预防每年夏天的江南水灾，首尔市从2015年开始共投入了1.4万亿韩元（约11亿美元）预算，进行下水管扩容等的改善施工，但面对此次集中降雨仍旧束手无策。

2015年3月，首尔市发表的《江南站一带综合排水改善对策》显示，江南习惯性洪涝的原因有：凹陷、地势低洼的坛子地形；江南大路下水管安装有误；盘浦川上游通水能力不足等。

江南一带的地势较周边普遍低10米以上。特别是地铁2号线江南站较附近的瑞草站地势低了14米。

此外，现有的下水道设施被指也存在局限性。江南大路地下下水管安装有误，出现了反向倾斜，因此排水并不顺畅，下水管道集中在盘浦川上游，河川泛滥的危险较大。

为了改善这些问题，首尔市总计投入了1.4万亿韩元的预算。分别用于下水管渠改良事业7364亿韩元（约合人民币38亿元）；新建和增建雨水泵站事业2939亿韩元（约合人民币15.18亿元）；雨水蓄水槽安装事业2142亿韩元（约合人民币11亿元）；河川整顿事业1649亿韩元（约合人民币8.5亿元）等。

首尔市出台上述对策的目标是应对每小时降水量达95毫米的集中暴雨。

但截止9日暴雨当天，被指为该对策核心的“盘浦流域分离隧道”施工尚未完成。“盘浦流域分离隧道”是将流向盘浦川上游的污水分流至中游，以达到减少洪涝灾害的目的。隧道于2016年动工，原计划于2019年竣工，目前工期已经推迟了近3年。

首尔市有关人士解释称：“流域分离隧道本身已经完工，在此次暴雨中可能已经发挥了一部分作用”，“一部分下水管因障碍物较多，至今尚未完工。”

有舆论主张称，应该对容量本身进行扩容。在最近夏季集中暴雨反复出现的情况下，仅凭每小时最高95毫米的容量恐难支撑。