有评价认为,包括水库发射潜射导弹在内,在上月底以后的半个月内,在金正恩的观看下进行了7次导弹发射,展示了朝鲜随时随地可以打击加入美军增援兵力的釜山港等港口和鸡龙台等军队指挥设施,以及东海上的美国航母战斗群的能力和意志。据悉,25日朝鲜发射导弹当时,韩美军方错误地判断为地面移动式发射架(TEL)发射了KN-23系列导弹。专家们认为,朝鲜的这次发射可能比去年9月首次尝试的列车发射KN-23导弹更具威胁性。
水库发射SLBM是从位于水下20-30米水底的发射架上,用“冷发射”(Cold Launch:引擎不点火,用蒸汽压力等推动导弹)将导弹送出水面后再给发动机点火的方式。问题在于水库中的水下发射架比在地面上移动的移动式发射架更难探测和打击。实际上,只能用漂浮在太空的卫星对朝鲜境内的水库进行监视。
有人指出,由于水库的水很清澈,如果不暴露出水下几十米深处的发射架轮廓,就很难被发现。而且朝鲜可以藏匿潜射导弹水下发射架的大型水库估计有几十个以上。潜水艇专家、韩国国防安保论坛对外合作局长文根植(音)说:“这次朝鲜发射的导弹是世界上第一枚从湖水下发射的弹道导弹,可以称为ULBM(Underwater Launched Ballistic Missile)。这是要朝鲜和瓦解韩国的杀伤链。”
4日,朝鲜对时隔5年再次飞越日本上空后飞向太平洋约4500公里的中程弹道导弹(IRBM),也使用了“新型中远程弹道导弹”这一名称。朝鲜公开的照片显示,新型导弹和火星-12型导弹相比,弹头更粗,也很难识别辅助引擎。航空大学教授张泳根说:“和完全的新型导弹相比,火星-12型为改良型导弹的可能性更大。”朝鲜从上月28日开始分三次共发射了6枚“战术弹道导弹”,同时主张称:“通过空中爆炸和直接精准打击及散弹打击的配合,命中了相关设定目标。”
这可以理解为,朝鲜在一定的高度上试验了用核爆炸引发的电磁波令敌方电子设备失效的电磁波(EMP)攻击、大范围扩散的集束弹攻击等。专家指出,随着朝鲜不断开发水库发射等打破现有常识的新的打击手段和方式,杀伤链等三轴体系的局限性会越来越明显,有必要制定网络电子战等新的对策。前首都防卫司令官金善镐(预备役陆军中将)说:“有必要在现有的三轴体系中构建结合了用网络电子战让朝核导弹在发射前失效等非物理手段的‘新三轴体系’。”