虽然是非公开会议,但联参议长以全军主要指挥官为对象使用直接的表达方式进行强烈批评是非常罕见的。分析认为,这是因为军方领导层认为最近在朝鲜无人机事件中暴露出的军队应对态势问题非常严重。本月的10日和27日也举行过全军主要指挥官参加的“确立决战态势会议”,共开了三次。金承谦说:“联合参谋本部在(朝鲜无人机入侵的)12月26日以后(因为善后处理)处于‘全面停机’的严重状况。”听说,在10日的会议上,一名指挥官稍微露出笑容后,他大声说:“现在的状态你还笑得出来?”
军队内外很多人说,军队缺乏实战训练和安于现状的态度问题严重到被金承谦直接批评的程度。随着上届政府“不是用演习,而是用对话守护国家”的氛围变浓郁,大规模的韩美联合军演和野外机动军演被中断,相当多的指挥官产生了“防止事故比演习更重要”的意识。军方一位相关人士说:“虽然新政府重新在强调演习,但仍有不少指挥官未能摆脱过去几年来的形态。”
金承谦就军队应对朝鲜无人机的作战指示说:“陆军1军团长和首都防卫司令官要确认12月26日当时为什么没有正常使用高速状况传播体系后进行报告。和技术领域相比,之前‘马马虎虎’的训练和培训在采取这次的状况措施过程中暴露无遗。要好好进行指挥控制(C4I)演习,对朝鲜无人机相关路线和返回阻拦线的运用等进行实战性的现场检查。”军方当局一直把500MD直升机当作朝鲜小型无人机进行了演习,但有人指出用很容易被雷达发现的500MD直升机进行演习不合适。金承谦还说:“出现上级梯队将责任推给下级梯队这种话,是‘利敌行为’。不要再说‘枪口对内’的话了。最终承担责任的是联合参谋本部,是议长。”
此前,金承谦在10日的会议上指示称:“不知道最近进行小型无人机挑衅的朝鲜今后会用什么形式进行挑衅。应该选出大约100种在目前情况下可能发生的朝鲜挑衅的情况,进行彻底应对,制定应对指南。”