检方继以违反《外汇交易法》为由对前SBW集团会长金成泰(音)2019年将800万美元偷运到国外并转交给朝鲜方面的嫌疑进行起诉后,正在研究以时任京畿道知事李在明(现共同民主党代表)相关贿赂嫌疑提起追加起诉的方案。
综合本报的采访内容,金成泰2019年1月和4月以“朝鲜智能农场项目费用”的名义向朝鲜提供的500万美元,涉嫌“第三方贿赂”,同年11月至12月以“京畿道知事李在明访朝费用”的名义为朝鲜提供的300万美元则涉嫌“直接贿赂”,目前正在分别对此进行讨论。有人预测,检方可能以两项嫌疑对李在明传唤调查后进行起诉。
朝鲜智能农场项目由京畿道援助费用,但由于道议会反对等原因,资金筹措受阻,因此有人怀疑,SBW代替京畿道向朝鲜方面提供了500万美元,从而让京畿道获得了对朝项目的相关便利。这与李在明在担任城南市长期间接受辖区内企业许可的要求等,为城南FC支付非法赞助金的“城南FC事件”类似。与城南市无关的营利法人城南FC收取了赞助金,李在明没有直接收取赞助金,因此适用了第三方贿赂的嫌疑。
但检方认为,金成泰以李在明访朝费用的名义向朝鲜方面提供的300万美元属于直接贿赂。金成泰向检方陈述说,2019年7月在菲律宾马尼拉会见朝鲜国家保卫省工作人员李浩南(音),“京畿道知事李在明希望为下次大选而访朝,要求给予协助”。对此,李浩南说:“访朝需要奔驰,还需要直升机,所以要给我们500万美元。”对此,金成泰说:“就给300万美元吧。”由此达成了协议。金成泰2019年11月至12月向朝鲜方面转交了300万美元,京畿道则向朝鲜方面转交了“要求李在明知事访朝”公文。
一位法律界人士说:“从形式上看,是向作为第三方的朝鲜方面提供了300万美元,但从实质上看,是以金成泰将和李在明访朝要求有关的‘贿赂’代为向朝鲜转交的方式,提供给了李在明。因此对李在明适用的并非第三方贿赂,而是直接贿赂嫌疑。”直接贿赂与第三方贿赂不同,即使没有“不正当请求”,也将构成犯罪。
也有类似的处罚案例。疑似前总统李明博为实际持有人的汽车零部件企业DAS的美国诉讼费,由三星集团代缴。李明博否认了所有相关嫌疑,但大法院认为李明博直接受贿,并确定其有罪。