据检方称,朝方向自统人士下达了具体的指令,例如煽动反美斗争和政权下台斗争,并利用民主劳总劳动者大会、烛光集会等活动。去年6月,在民主劳总劳动者大会一个月前,朝鲜下令:“让民主劳总在7月份激烈地开展总罢工、劳动者决议大会、各部门连环罢工等大规模集中斗争,持续主导全面的反政府斗争”,“有意义地组织统一先锋队活动等自主统一、反战和平斗争,使尹锡悦一伙陷入统治危机。”
2022年11月,部分进步团体举行要求尹锡悦政权下台的烛光集会,此时,朝鲜曾下令称:“扩大烛光示威规模,目的是掀起要求逆贼尹锡悦下台的第二烛光国民大抗争”,“在主要契机出现时,组织进京团在首尔地区集结举行大规模烛光集会。”
2021年5月,前总统文在寅与美国总统拜登举行韩美首脑会谈后,朝鲜下令要求:“集中曝光此次韩美首脑会谈的虚假性和危险性,愈发积极地组织和开展各项实践活动以提高地区民众中的反美自主意识。”2022年5月,在韩国总统尹锡悦和拜登举行韩美首脑会谈后,朝鲜还曾露骨地谴责韩国政府是“借美国的反共和国扼杀政策表露与朝对决野心的尹锡悦一党”。朝鲜指示称:“制定具体的动员所有理事会(自统)影响下的大众团体的实践斗争计划,并拟定作战和指挥计划。”
2022年8月,大宇造船海洋发生罢工当时,自统向朝鲜汇报了合作企业的罢工状况和警察的调查状况。在自统发给朝鲜的通信文中,谈及合作企业副分会长报告称:“不被捕的可能性很大”,“为了避免出现活动空白,将协调活动防止被捕,已要求其注意稽查,严格遵守保安纪律。”
另据悉,朝鲜还下令针对《朝鲜日报》组织停刊运动。2021年7月,朝鲜对自统下令:“要求《朝鲜日报》停刊的青瓦台国民请愿参加者人数突破30万,组织《朝鲜日报》停刊运动本部”,“让进步运动团体等积极带头发动舆论战和对内活动,提高青瓦台国民请愿参加者人数。”
另外,朝鲜还下令针对保守倾向的YouTube频道“发动起诉告发战,核心成员到保守派YouTube频道故意发布可能引发社会争议的留言或评论,开展引发法律问题的反攻。”