朝鲜日报 中文网

随着美国总统唐纳德·特朗普批准中央情报局 (CIA) 针对委内瑞拉左翼独裁政权尼古拉斯·马杜罗的“秘密行动（covert operation）”一事曝光，地区紧张局势正在加剧。

《纽约时报》（NYT）15日报道称，特朗普政府最近批准中央情报局（CIA）可以在委内瑞拉开展包括致命性（lethal）行动在内的秘密行动。根据这一举措，中央情报局可以单独或与美军联合开展针对马杜罗政权的各种行动。中央情报局长期以来一直与中南美政府进行安全合作和信息共享，但此次是首次被授予直接开展杀伤作战的权力。

特朗普在报道出来后的记者会上承认批准了秘密行动，他说：“因为委内瑞拉将本国的罪犯送往美国，还有毒品问题。”他主张是马杜罗政权助长了非法移民和毒品罪犯逃往美国。接着，特朗普表示：“因为我们（在委内瑞拉周边）完全控制了海域，所以现在正在探讨掌控陆地。”暗示了实施地面打击的可能性。不过，他没有具体说明中央情报局正在策划什么行动，对于“是否批准了推翻马杜罗总统的行动”这一提问，他避而不答。

去年8月，美国以打击毒品流入为名，在委内瑞拉附近的加勒比海部署了军舰以及海军和海军陆战队兵力。最近，在委内瑞拉沿海海域，美军攻击了疑似毒品运输船的小型船只，共造成27人死亡，以此向马杜罗政权施压。特朗普政府将马杜罗定性为“毒品恐怖分子”，称其庇护委内瑞拉境内的毒品卡特尔，还通过贩卖毒品积累财富，要求其下台。美国对抓捕马杜罗或提供有关毒品贩运流通的决定性信息的人提供最高5000万美元的悬赏。

美国在被其视为“后院”的中南美地区开展中央情报局（CIA）的秘密行动由来已久。在过去的冷战时期，为了阻止中南美共产化，美国开展了多样且密集的秘密行动。当时，美国将中南美左派政权视为苏联势力范围，通过情报工作和军事支持，反复实施建立亲美政府的战略。1954年在危地马拉，美国通过所谓的“PB财富”“PB成功”行动，支持流亡军人将领卡洛斯·卡斯蒂略·阿马斯。在中央情报局的支持下，阿马斯发动政变，推翻了哈科沃·阿本斯总统。1973年，中央情报局又在智利支持军事政变，推翻了萨尔瓦多·阿连德政权。

在里根政府时期，中央情报局（CIA）为推翻尼加拉瓜的亲苏联和社会主义倾向的桑地诺主义政权，支持了右翼反政府武装“康特拉”。在此过程中，还发现中央情报局违反本国法律，秘密向敌对国家伊朗出口武器，并用所得资金作为秘密资金支持康特拉。1986年曝光的“伊朗-康特拉丑闻”让美国政坛动荡，甚至让里根总统面临弹劾危机。

中央情报局（CIA）曾直接策划和实施军事行动。1961年，为了推翻古巴的菲德尔·卡斯特罗政权，中央情报局召集了1400多名古巴流亡者，对他们进行军事训练后，实施了猪湾登陆行动，但仅在三天后就以失败告终。此后，卡斯特罗政权大规模镇压反体制人士，最终古巴在冷战结束后仍保留为社会主义国家。《纽约时报》称：“中央情报局在中南美的干预并未取得成功”。

20世纪的中央情报局（CIA）行动以“阻止共产主义化”为重点，而在此次委内瑞拉的秘密行动中，特朗普政府则以铲除贩毒集团为核心理由。与过去冷战时期作为意识形态对决延伸的行动不同，此次行动被理解为以禁毒为幌子，试图在中美洲和南美洲地区重新扩大美国的影响力。《纽约时报》称：“中央情报局多年来一直在加强禁毒行动。这次批准秘密行动似乎是这种禁毒行动的延续。”

但这次的行动最终可能演变为推翻马杜罗政权并实现政权更迭的可能性也越来越大。主导白宫对委内瑞拉战略的国务卿马尔科·鲁比奥和中央情报局局长约翰·拉特克利夫公开表示，美国的最终目标是“驱逐马杜罗”。美国CNN称：“特朗普声称此次行动是为了阻止委内瑞拉毒品和非法移民流入，但实际上观察普遍认为这是一次针对马杜罗政权的行动。”