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当地时间22日晚上9点，位于台湾台北市的宁夏夜市挤满了游客。而就在两年前这里还被中国团体游客所占据，但当晚在夜市上可以看到许多东南亚游客的身影。

◇以多样化政策克服中国报复

台湾旅游行业从2年前开始至今，因中国的经济报复而饱受煎熬。原因是2015年6月执政的民进党蔡英文政府去年5月拒绝了中方提出的正式承认“九二共识”的要求后，中国政府便开始控制赴台的团体游客。这与中国以萨德部署为由，控制赴韩游客的做法如出一辙。


受此影响，中国游客每月开始出现20%至30%的减少，台湾当地的酒店和餐厅遭受了直接打击。去年访台的中国游客数为351万人，比2015年减少了16%。今年为224万名（1-10月），比去年减少了27.4%。去年9月，2万名旅游行业从业者曾在总统府前举行了大规模示威。“陆客不来”也几乎成为了批判蔡英文政府的常用表达。

◇通过东南亚游客分散中国风险

但因为中国的经济报复而暂时出现动摇的台湾旅游产业很快就走出了这一困境。原因是台湾政府为应对中国游客骤减，扩大了对东南亚国家允许免签证入境的范围，通过积极的“多元化政策”分散了“中国风险”。台湾还与包括东南亚旅游的主流市场日本在内的，韩国、越南、泰国等当地旅行社合作，开发个性化旅游商品。其结果是，在中国启动经济报复的一年后，去年台湾吸引了1,069万名外国游客，同比增长了2.4%，创下了历史最高纪录。以10月为基准，去年赴台游客数达861万人，今年有望打破去年的记录。特别是泰国、越南、菲律宾游客数比两年前增加了200%以上。

这一系列旅游行业的“多样化”政策是蔡英文在就职演讲中提出的“新南向政策”的一环。其主要内容是，扩大与东南亚国家的经济合作关系，减少对占四成台湾出口的中国的经济依赖度。

目前，以耐克、阿迪达斯等OEM生产而闻名的台湾宝成集团已经将生产设施从中国转移到了越南、印度尼西亚等地。另外，今年4月政府还在台北市中心成立了“Halal中心”，帮助台湾的400多家食品和化妆品公司进军东南亚市场。