周波解释称,美国在阿富汗撤军后,中美之间在地区安全领域发生冲突的相关风险主要集中在南海和台湾两个领域。他还补充称,中美矛盾的原因是双方对“航海自由”、“和平使用”、“合理原因”等均有不同的解读。
他强调,在目前的情况下,中美若想化解海上的对抗与冲突,双方都需要遵守《海上意外相遇规则》(CUES)。CUES是在2014年WPNS(西太平洋海军论坛)全体会议上,由韩国、美国、中国、日本、俄罗斯、新加坡、新西兰、越南等25个亚太地区国家一致批准的海上规范。
周波还提及去年10月中美国防部就危机预防和管理召开视频会议一事。他表示:“这是(两国)第一次如此强调危机的概念。”
他表示:“中美两军曾在2014至2016年连续3年联合海上意外相遇规则演习”,“这种演习应该保持,其部分原因是解放军海军必将在国际海域更加频繁地与美国海军相遇。”他还表示:“为了防止双方发生冲突,所有当事人都应该加强军事对话。”