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“移民城市”纽约和芝加哥,面对蜂拥而至的移民举了白旗

尹柱宪 朝鲜日报驻纽约特派记者

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▲ 纽约市修改了延续43年的“庇护权”。因此,24岁以上的成年人可以在庇护所逗留30天,之后如果不具备“特殊条件”,就要离开庇护所。/ 法新社、韩联社
在美国各地因移民涌入而饱受煎熬的情况下,纽约市修改了从1981年开始保持至今的代表性进步政策“庇护权(right to shelter)”。在过去的43年里,根据该政策,纽约必须随时义务性地为无家可归的露宿者或移民提供庇护所。该政策强调为困难的人提供照顾,维护其像人一样生活的权利,是国家应该追求的首要公共价值。但新冠疫情大流行后的2022年初至今,约有20万移民越过美国南部边境涌向纽约,导致财政难以承受,市民的不满也越来越大,最终与现实进行了妥协。

纽约市15日表示,根据法院的仲裁,将推出与法律援助协会等达成协议的“庇护权”修正案并生效。其核心内容是保障移民中的成年人在庇护所停留30天的权利,但30天后如果没有“特殊情况”,将不接受重新申请。其中,“特殊情况”仅限于客观证明此前为经济自立而努力的情况、即将搬迁到新住宅的情况、有医疗障碍的情况等。直到最近,移民如果重新申请庇护所,即使花费时间也会被接受,但现在门槛变高了。福克斯新闻分析称:“(原本可以重新延长的)庇护权实际上已经终止提供给成年移民。”

但刚刚进入“成人”阶段的18岁以上未满23岁的移民能逗留60天,门开得稍微大一些。以家庭为单位的移民可以像现在一样逗留60天,也可以重新申请。

▲ 在财政负担不断增加的情况下,美国纽约市和芝加哥市修改了适用于移民的“庇护权”,减少了提供免费住宿的优惠。图为去年12月5日纽约圣布里奇特小学移民援助中心外排队的移民。/美联社、韩联社
负责仲裁的纽约州法官杰拉尔德·莱沃维茨表示:“面对过去一年抵达纽约市的众多移民,纽约市的(收容)能力达到了极限。我们的目标是创造性地思考,寻找增进各方利益的解决方案。”民主党籍的市长埃里克·亚当斯说:“我们一开始就明确表示,‘庇护权’不是针对2022年开始涌入的移民的政策。”对这次政策变更的反应各不相同。代表移民方面立场的法律援助协会评价说:“保留了对庇护所的根本权利。”就是说,对无家可归的纽约市民的保护措施将保持不变。另外,也有人不满地说:“如果移民具备经济自立努力等‘特殊情况’的条件进行申请,可以延长庇护所,反而相当于保障移民合法滞留。”

在另一个具有进步倾向的城市芝加哥,17日也首次对庇护所实施了移民驱逐措施。《纽约时报》援引芝加哥当局相关人士的话报道称:“在居住着约1.1万名移民的芝加哥23个无家可归者庇护所,开始对部分单身成年人等进行驱逐。到下月底为止,将有2000多人被强制驱逐。”随着移民暴增,芝加哥去年11月公布了将庇护所的逗留时间限制为60天的政策,但考虑到寒冷的天气等因素,一直推迟实施至今。

输入 : 2024-03-20 10:05  |  更新 : 2024-03-20 11:11

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