28-29日,朝鲜媒体在报道关于《停战协定》签署65周年(27日)各项纪念活动的同时,对归还美军遗骸一事却只字未提。此举是对本国关闭导弹试验场、归还遗骸之后,美国仍未对商讨终战宣言予以回应而表达的不满。
朝鲜近日来以接近“执拗”的态度,要求美国采纳终战宣言。已经连续三周全面动员宣传媒体,主张“终战宣言是美国理应履行的义务”。
◇“终战之后,美军将再无借口发动军事攻击”
终战宣言不同于具备国际法律约束力的和平协定,是对外宣布战争结束的具有政治意义的象征性行为。有分析认为,即便如此朝鲜仍执着于签署终战宣言的原因是,朝方认为一旦签署终战宣言,无关法律约束,美国将再无借口发动军事攻击。
另有分析称,朝鲜要求签署终战宣言与解散联合国司令部、撤离驻韩美军、取消NLL(北方界线)等朝鲜长期对韩战略目标也存在关联性。如果联合国司令部解散,则部署于日本的后方基地战斗力也有可能撤离,对韩半岛的安保将产生极大的影响。有分析指出,朝鲜为推迟无核化,正采用谈判战术强调终战宣言的重要性。
◇朝鲜将以ARF等为契机积极要求
尽管朝鲜最初提出的“以停战协定纪念日为契机签署终战宣言”的要求已经告吹,但由此看来,朝鲜今后还将继续推进终战宣言签署事宜。
然而既然朝鲜如此执着于终战宣言,美国似乎也有意以此作为对朝鲜进行无核化施压的“筹码”。美国总统特朗普在美朝首脑会谈之前多次对终战宣言表现出兴趣,但时隔一个多月,情况发生了急速的逆转。
首脑会谈前,特朗普总统曾表示:“在美朝会谈中,可能会就终战达成过某种协议”,“就历史角度而言,终战宣言至关重要。”据悉,在新加坡首脑会谈前,美方实际上已经准备好了终战宣言的内容。但是看到朝鲜对无核化的态度比美方所预想的更加消极怠慢,“新加坡终战宣言”最终告吹。事后朝鲜迟迟未采取后续措施,美国内部出现了“在(朝鲜)采取明确的无核化措施之前,不能签署终战宣言”的氛围。据一位外交界消息人士称:“从美国目前的情况来看,很难迅速签署终战宣言。而韩国政府所希望的‘年内签署’也难保没有差池。”