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韩国总统文在寅和朝鲜国务委员长金正恩19日在平壤继前一天之后，举行了第二次首脑会谈，就内容为永久废弃东昌里导弹引擎试验场和发射架等的“9月平壤共同宣言”达成了一致。金正恩在记者会上说：“明确承诺要为了将朝鲜半岛变成没有核武器、没有核威胁的和平土地而积极努力。”这是金正恩第一次亲口表明“无核化意志”。

韩朝还签署了内容为禁止陆上、海上和空中一切敌对行为的履行板门店宣言的军事领域协议书。军方内外担心对朝侦察、监视能力和紧急情况下的即刻应对能力被弱化，会让军事安全瓦解。


在当天的首脑会谈上，朝鲜表示要在有关国家专家的参观下，永久废弃平安北道东昌里引擎试验场和导弹发射架，还表示有意以“美国的相应措施”为条件，采取永久废弃宁边核设施等追加措施。“相应措施”可以理解为朝鲜要求的终战宣言。

然而当天的协议中，完全没有包括申报朝鲜核设施、核弹头、核武器相关清单的问题和具体无核化日程等美国要求的无核化措施。文在寅在访朝之前的本月13日曾说过：“朝鲜说不仅是‘未来核’，目前持有的‘现在核’也会废弃。”

在军事协议书中，包括了将非武装地带（DMZ）南北10-40公里以内设定为禁飞区，禁止空中侦察活动的内容。还决定将北方界线（NLL）一带的西海135公里、东海80公里区间设定为缓冲水域，停止海岸炮、舰炮射击与海上机动演习。在西海上设定和平水域及示范共同捕捞区。在陆上的DMZ内，各示范撤销11处韩朝GP（监视哨所）。

如果设定禁飞区，韩美两国军方处于绝对优势的战术侦察机、中大型无人侦察机战斗力等将不能继续在DMZ附近投入对朝监视，从而失去用武之地。监视威胁首都圈的朝鲜远程炮，以及迅速应对朝鲜核武器和导弹的“三轴体制”也会被削弱。在野党反对称：“这是事实上放弃国家安保的措施。”